房屋及土地租赁合同
在不断进步的社会中，合同的法律效力与日俱增，它可以保护民事法律关系。那么一份详细的合同要怎么写呢？下面是小编为大家整理的房屋及土地租赁合同，希望能够帮助到大家。
房屋及土地租赁合同1
甲方：_________，系根据中国法律成立并合法存续的_________企业。
企业法人营业执照号码：_________注册地址：_________乙方：_________，系根据中国法律成立并合法存续的_________公司。
企业法人营业执照号码：_________注册地址：_________根据国家有关法律法规的规定及国土资源部国土资函_________号《_________》、国土资函_________号《_________》，甲方向乙方出租国有土地使用权。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
第1条土地使用权租赁范围
1.1甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于_________、_________等_________个省市，面积_________平方米。对该租赁土地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
1.2甲方保证其已通过授权经营方式取得上述租赁土地的土地使用权，有合法出租的权利。甲方已获得国土资源部颁发的相关的土地授权经营书，文件号为国土资函_________号。该授权经营书以及与上述租赁土地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
1.3对于乙方的_________个加油站现已占用的_________平方米集体土地，甲方承诺自乙方营业执照签发之日起一年内，办理完征用手续，取得国家主管部门的授权，并租赁给乙方使用。在办理上述征地手续期间，乙方有权依据国土资源部国土资函_________号《_________》，合法无偿使用该等土地。
1.4甲方根据本合同出租土地使用权。土地所有权属于国家。
第2条租赁期限
2.1土地使用权租赁期限为_________年，自_________年_________月_________日起算。
2.2如果乙方要求延长租赁期限，乙方应在前述租赁期限期满之前至少_________个月以书面形式通知甲方。
2.3甲方在收到乙方按前款发出的延长租赁期通知后，应同意该等延长，并应同乙方在前述租赁期满前签订新的租赁合同。甲方应在租期后满前办理完毕土地使用权可续租的一切有关的政府部门审批及手续。续租的租金标准依国家的有关规定标准或依当时的市场价格执行。
2.4甲乙双方同意，乙方可以在本条第1款租赁期满前的任何时候终止租赁本合同项下部分或全部土地使用权，但乙方须在其所要求的终止日前_________个月书面通知甲方。
第3条租赁用途
3.1乙方应在甲方与土地管理部门签署的土地授权经营书所限定的用途范围内使用土地。
3.2在符合3.1条的前提下，租赁期内乙方若要依法将租赁土地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。甲方应在接到乙方书面通知之日起_________日内决定是否同意该等改变。如同意，则甲方应到有关部门办理相应批准手续。在取得批准后，乙方方可按改变后的用途使用。
第4条租赁土地交付使用
4.1甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
4.2乙方在甲方将该土地使用权交付之日起，必须依照土地授权经营书规定的土地用途实施相应的经营、管理、使用等行为。
第5条租金及税费
5.1乙方按照本合同应向甲方每年支付总额为_________元人民币的租金。对于本合同1.3条所述集体土地的租金，乙方每年应向甲方另行支付，租金的计算方法为：集体土地年租金=租赁土地年租金/_________集体土地面积。在本合同有效期内，甲乙双方每_________年可以对前述租金协商调整。
5.2甲乙双方同意，对于按照本合同的规定终止使用的部分土地，乙方支付甲方的总租金数应依该土地所在的地域和用途按双方协商确定的金额做相应减少。
5.3本合同所规定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金额应为该年度租金总额的_________分之一。每一笔租金应于每年_________月_________日、_________月_________日、_________月_________日、_________月_________日、之前交付甲方。无论前款规定如何，第一笔租金额应按下述计算方法计算并在本合同生效后第一个付款日支付给甲方：年租金/_________合同生效日至合同生效后第一个付款日的实际天数。
5.4甲方负责交纳与租赁土地有关的土地税、费及其他法定的费用。本合同签订后由于国家政策变化导致的该等费用增加部分由双方合理分担。双方应于每年的_________月_________日结算该等费用前一年度的增加部分。
第6条双方的权利和义务
6.1甲方的权利和义务：
依据本合同约定向乙方收取租金。
监督乙方依据本合同约定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改变用途的，甲方有权收回相关土地的土地使用权。
本合同期满不再延续的，甲方有权收回该土地的土地使用权。
甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供租赁土地之土地使用权。
甲方应支持乙方在获得必需的法定批准后，在承租的土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
租赁期间，甲方对该土地相邻土地行使权利不得妨碍乙方对该土地行使正当权利。
对于政府因公益事业而附设的各种管线穿越该租赁土地的绿化地区和其他区域所造成的对租赁土地的破坏，甲方无需作任何工程上的修补或经济上的补偿。
甲方保证不侵犯乙方在租赁土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，但本协议另有规定者除外。
6.2乙方的权利和义务：
乙方有权依据本合同的约定使用土地。
乙方须向甲方及时按本合同支付租金。
乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
租赁期满不再续租的，乙方须及时、完整地向甲方交回不再续租之部分或全部租赁土地的'土地使用权。
乙方不得将租赁的土地使用权进行转让、转租、抵押。
乙方应保证政府管理、公安、消防、救助人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利进出该土地。
乙方在土地租用期间应对承租土地内的市政设施妥善保护，不得损坏，否则应承担修复所需的一切费用。
第7条合同的变更和终止
7.1对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。为了避免歧义，乙方按本合同要求延长租期或终止租赁，应按本合同的有关条款进行。
7.2本合同按下列方式终止：
本合同期限后满，或本合同有效期限内双方达成终止协议，或本合同任何一方因地震、风暴、水灾、战争等不可抗力丧失继续履行本合同的能力，或根据法律、法规的规定，或有管辖权的法院或仲裁机构所做出的终止本合同的判决、裁定或决定而终止本合同。
第8条违约责任及损害赔偿任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，包括但不限于实际履行和补偿经济损失。
第9条双方的陈述和保证
9.1甲方的陈述和保证：
甲方是依法成立的企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
甲方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
甲方为签署本合同所需的一切政府审批以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。
甲方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他合同或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
9.2乙方的陈述和保证：
乙方是依法成立的股份制企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
乙方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。
乙方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他协议或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
第10条不可抗力
10.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件以及政府部门的作为及不作为)影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
10.2声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内以手递或挂号空邮向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则适用本合同7.2关于合同终止的规定。
第11条其他规定
11.1除本合同另有规定外，未经另一方书面同意，任何一方不得转让其在本合同项下的全部或部分权利或义务。
11.2合同及其附件构成双方全部合同，并取代双方以前就该等事项而达成之全部口头或书面的协议、合约、理解和通信。
11.3本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力及可强制执行性。
11.4本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。
11.5除非另有规定，一方未行使或延迟行使其在本合同项下的权利、权力或特权并不构成对这些权利、权力或特权的放弃，而单一或部分行使这些权利、权力或特权并不排斥任何其它权利、权力或特权的行使。
11.6本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。
第12条通讯一方根据本合同规定作出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写，并可经专人手递或邮务发至以下规定的另一方地址，或传真至另一方规定的传真号码，通知被视为已有效作出的日期应按以下的规定确定：
经专人交付的通知应在专人交付之日被视为有效。
以挂号邮务寄出的通知应在付邮后第_________天被视为有效。
以传真形式发出的通知应被视作于传真完毕的时间作出，唯发件人应出示传真机就其所发出的文件而打印的报告以证明有关文件已经完满地传给对方。
双方通讯地址和传真号码如下：
名称：_________通讯地址：_________传真：_________邮编：_________名称：_________通讯地址：_________传真：_________邮编：_________若一方更改其通讯地址或传真号码，应尽快按本条规定书面通知另一方。
第13条适用法律和争议的解决
13.1本合同应适用中华人民共和国法律并应根据中华人民共和国法律解释。
13.2凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
第14条附则
14.1本合同以中文书写。
14.2本合同正本一式_________份，双方授权代表签署并加盖公章后生效且其效力追溯至_________年_________月_________日起计算，各份合同具有同等效力。
甲方：_________乙方：_________
授权代表：_________授权代表：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：________
房屋及土地租赁合同2
出租方：（以下简称甲方）
承租方：（以下简称乙方）
甲、乙双方经过公开协商，在平等自愿、公平基础上，就乙方租赁甲方房屋（土地）的有关事宜，订立协议如下：
1、乙方租赁甲方位于姚辛庄存多维钢构西侧的房屋（64间）及土地60亩用于存放物品及开办市场使用。
2、租赁期限为十年，自____年起至____年_____月____止。
3、租赁价格及给付方式为：房屋租赁费用为每间每月150元人民币，土地租赁价格分段计价，前五年为每亩每年2万人民币。第六年每亩2____元，第七年每亩24200元，第八年每亩26620元，第九年每亩29282元，第十年每亩32210元。费用采取上交方式，在每一年度的前一个月内缴纳。
4、租赁场地内地泵一个作价人民币10万元，转让给乙方，在合同签订后将转让费及时给付甲方。
5、租赁期间，乙方必须依法自主经营、自负盈亏，出现事故自行处理，自主承担，与甲方无关。
6、双方租赁合同为整体租赁，涉及现有租户处理事宜由双方协商办理。
7、租赁期间发生的水电、卫生费每年3万元由村里收取费用均由乙方承担，并不得因此给甲方造成妨碍和损害，否则乙方应承担违约责任。
8、在租赁期间，乙方需增建建筑物_______平米甲方应书面同意，以后未经甲方同意乙方不得私自搭建地上物（乙方所建房屋能取得地方政府同意除外）。
9、在租赁期间遇国家有征占用地，对于乙方经过甲方同意建设的地上物和堆积物品的搬迁补偿费用归乙方所有，对于原有固定物、可得利益、土地补偿等归甲方，即谁投资谁受益。
10、对于甲方的水电房设施及时维修和维护，付款方式为前五年每年为房64间×150×12月=115200元；土地60亩前四年为每年60亩×____0元=1____00元；两项总计：每年1315200元。五年以后每年每亩累计递增10%。第六年每亩2____元、总计_______；第七年每亩24200元、总计_______；第八年每亩26620元、总计_______；第九年每亩29282元、总计_______；第十年每亩32210元、总计_______。
11、经甲乙双方协商同意用甲方的.2间厨房和2间泵房换楼上东侧2间办公室归甲方留作办公用。
12、注意防火、防盗，严禁斗殴，不得用煤做饭取暖，杜绝一切安全隐患，积极配合乡镇工作。
13、如遇政府用地、占地，此合同自行终止，不得以各种手段向甲方提无理要求。
14、本合同一式四份，双方各持两份，具有同等的法律效力。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
房屋及土地租赁合同3
甲方：_____________
法定代表人：_______________
地址：________________
电话：____________________
乙方：______________
法定代表人：____________
地址：_______________
电话：______________
根据《中华人民共和国合同法》、《物权法》等法律规定，甲乙双方本着平等、自愿、互利的原则就乙方承租甲方房屋一事达成如下协议：
第一条 房屋基本情况
1。 房屋位（ ）__________室，面积________m2，房屋所有权证号：_______________，土地使用权证号：____________。
2。 房屋产权为甲方所有。
第二条 租期
1。 租期为_______年_________月________日至_________年__________月_________日。
2。 租期届满，甲方若继续出租乙方有权在同等条件下优先租赁。
第三条 租金
1。 房屋租金为每年__________元，每半年付一次。
2。 签订合同时乙方付给甲方押金_______元，合同期满甲方退还乙方。
3。 租期内未经协商一方不得变化租金。
第四条 甲方权利与义务
1。 甲方保证房屋符合质量标准，能用于正常办公，否则乙方有权解除合同，甲方应赔偿乙方损失。
2。 甲方应于租期开始前将房屋交予乙方，延迟交付应承担违约金。
3。 甲方保证房屋证件齐全真实，无所有权、使用权纠纷，因出卖、抵押等产生的房屋权利纠纷由甲方负责，并承担由此给乙方带来的`损失；乙方有权解除合同并由甲方赔偿损失。
4。 甲方负担支付房屋物业费用。
5。 甲方对房屋进行装修并提供供暖、供水、供电、电话、网络、消防设施，对自然损坏应及时进行修理。
6。 房屋或其内设施非因乙方故意或使用不当而损坏，甲方应在收到乙方通知2天内进行维修，若超过两天未维修应赔偿乙方因此所受损失；若乙方自行维修甲方应承担费用。
第五条 乙方权利与义务
1。 乙方应及时足额缴纳房租，若超过一月未缴甲方有权解除合同并没收押金。
2。 乙方不得擅自改变房屋结构，如需改造房屋须经甲方同意。
3。 乙方因工作需要并经甲方同意方可对房屋进行装修。
4。 乙方自行承担水、暖、电、网、电话费用。
5。 乙方保证对房屋进行办公用，不进行违法活动。
6。 乙方应合理使用房屋及设施，因故意损坏或使用不当应承担修理或重换责任。
7。租赁期内甲方转移房屋所有权不影响租赁合同效力。
8。租赁期满乙方不再续租则应自行搬离，但甲方应给予7天搬迁时间。
第六条 任何乙方若提前终止合同须提前一月通知对方。
第七条 任何一方未经对方书面同意不得转让合同权利义务。
第八条 因不可抗力如政府拆迁、地震造成房屋损坏双方互不负责，本合同自动解除。
第九条 产生纠纷双方应友好协商，无法达成一致应在房屋所在地起诉，诉讼中除争议部分外合同其他条款效力不受影响。
第十条 本合同未尽事宜，双方协商解决。
第十一条 本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，自双方签字之日起生效。
甲方：_____________________ 乙方：_____________________
代表人签字：_______________ 代表人签字：_______________
日期：_____________________ 日期：_____________________
房屋及土地租赁合同4
甲方(出租方)：___________
乙方(承租方)：___________
经两村委共同研究决定，甲方同意将自己的部分土地转包给乙方。为使甲乙双方合法权益能得到应有保障，甲乙双方经充分的协商，订立本协议。
一、租赁土地的地点、面积
甲方将位于___________的土地___________亩，租给乙方作为使用。
二、租赁年限
租赁期限为__年，从_____年___月___日起至_____年___月___日止(以公历为准)。
三、甲方的权利与义务
1、租赁土地的所有权属于甲方，甲方有权向乙方收取租赁费。
2、甲方为乙方提供电源、水源并按农业用规定价格收费。
3、甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方不按规定的项目经营或随意将土地荒芜、出租、买卖以及挪作他用，甲方有权终止协议并要求乙方承担违约责任。
4、乙方未按协议支付租金，甲方可解除协议，并有权要求违约金。
5、协议期间，租赁土地不得擅自收回，因社会公共利益经原批准租赁土地的政府批准，甲方可以收回租赁土地。提前收回租赁土地时，甲方应在收回土地。
6个月前，将收回土地的坐落，四至范围，收回理由，收回日期书面通知乙方并予以公告。提前收回土地，甲方应当给乙方适当补偿，补偿标准收甲乙双方根据土地的建筑物，构筑物和附着物的价值及租赁期限的余期等因素协商确定，协商不能确定，由原批准政府裁决。协议期间内如遇拓宽路面，承包土地亩数应按实际亩数计算交纳承包费。
四、乙方的权利和义务
1、乙方自_________年起，逐年交纳承包费，交纳的时间为当年的________月_____日，承包费为每亩__元，每年共计__元(大写：__元整)。
2、乙方在土地租赁期间只能从事本协议规定的经营项目，如有变更须经村委同意。
3、租赁期限届满前，乙方要求终止协议，应当在终止前______个月向甲方提出，并承担违约责任。
4、协议期满如甲方土地继续向外租赁，同等条件下，乙方享有优先租赁权。
5、租赁期限内，乙方转让、转租或者抵押租赁土地的，必须经甲方同意。
五、违约责任
1、甲乙双方主不得随意终止协议，如乙方因有特殊情况无力经营，须转让他人时，经甲方同意方可办理转让手续。
2、如乙方不按时向甲方交纳租赁费从滞纳之日起每日按应交纳费用的__%交纳滞纳金。
3、如乙方中途无故终止协议，必须按时交清协议期内租赁费，并交纳租赁费总额的__%的违约金。
4、如甲方中途无故终止协议，除了协议中规定的'适当补偿外，应向乙方支付违约金总租金的__%。
六、争议解决办法
凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，均应提交北京仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
七、其他
1、在协议执行期间，任何一方不得擅自改变或解除协议。
2、协议未尽事宜，由甲乙双方依据___省国有土地租赁办法协商作出补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。
3、本协议一式三份，甲乙双方各一份，证明人留存一份。
甲方：_______________
乙方：_______________
日期：__年__月__日
房屋及土地租赁合同5
出租方：_________________
身份证号：__________________________________
承租方：_________________
身份证号：__________________________________
根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。
第一条甲方将自有的坐落在______的房屋栋间，建筑面积___平方米、使用面积___平方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修及设备_______，及其周围土地________平房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：
1、房屋结构为________，副房结构为：____________
2、房屋权属证号：_____________土地使用证号：___________________
3、该房屋平面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二
第二条租赁期限
租赁期共________年，甲方从________年____月____日起将出租房屋交付乙方使用，至________年____月____日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。
第三条租金和定金
甲乙双方议定
________年____月____日至________年____月____日的每年的租金为人民币万元整。________年____月____日至________年____月____日________年租金为人民币___元整。________年____月____日至________年____月____日________年租金为人民币___元整。________年____月____日至________年____月____日________年租金为人民币___元整。乙方在____月____日交纳给甲方定金___元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上财政部门监制的收租凭证。
第四条交付房屋
甲方应于________年____月____日之前将该房屋交付给乙方装修使用。
第五条租赁期间的房屋修缮和装饰
甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通和门窗好，以保障乙方安全正常使用。
乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自________年____月____日至________年____月____日房租，装饰物及设备的所有权属乙方。
第六条甲乙双方权利义务：
甲方权利及义务：
1、甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：
2、因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力
乙方权利义务：
、合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：
3、应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。
第七条租赁期满：
租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前壹个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。
第八条违约责任：
乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。
1、擅自将承租的房屋转租的
2、乙方违约放弃租房的甲方没收订金的
3、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的
4、利用承租房屋进行违法活动的
5、故意损坏承租房屋的.
6、其他违反政府相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。
甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：
1、擅自变更租金的
2、擅自将房屋再转租给
第三方的甲方赔偿给乙方人民币_______元整。
3、房屋权属出现纠纷的
4、房屋主体结构损坏，不能再使用的
5、未经有关部门验收或验收不合格的。
6、甲方未按本合同
第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币_______元整。
7、甲方未履行
第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方_______元。
8、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。
第九条争议解决的方式
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民起诉。
第十条合同终止：
租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。
第十一条本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。
第十二条本合同一式2份，甲乙双方各执1份
出租方：__________________承租方：__________________
法定代表人：__________________法定代表人：__________________
委托代理人：__________________委托代理人：__________________
合同有效期限：________年____月____日至________年____月____日
房屋及土地租赁合同6
出租方(以下简称甲方)：
身份证号：
承租方(以下简称乙方)：
身份证号：
为了明确甲、乙双方在租赁过程中的权利与义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定，经甲、乙双方平等协商签订本合同。
一、 租赁情况
甲方将托县电厂三监狱斜对过煤厂大院的1/3场地租给乙方使用，该块土地占地约50亩。地磅一台，50KW变压器1台，警卫室磅房1间，往房4间、厨房、水井。
二、 租期及支付方式
1、租期 年，自 年 月 日起至 年 月 日止，年租金 元;
2、支付方式为签订本合同时乙方付年租金的50%，半年后付年租金剩余的50%租金。
三、 甲方的.义务
甲方承诺对本合同第一条所指标底物土地的合法使用权，出租给乙方使用(经营、生产、建设);如有违反，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的投资而产生的损失。
四、 甲方不得向乙方收取约定租金以外的任何费用;乙方因生产使用所产生的一切费用，均由其自行承担。
五、 租赁期满后，乙方拥有优先承租权;如乙方不续约，经双方协商一致，解除合同后30日内，乙方向甲方办理交接手续。
六、 在租赁期内，因不可抗力，如政策、城市规划建设等，双方解除合同，由此给乙方造成的经济损失由有关部门进行补偿(甲方负责协调)，甲方应按实际租赁期结算乙方租金，剩余租金全部退还。
七、 本合同一式两份，双方各执一份，签字生效具有同等法律效力。
甲方签字：
乙方签字：
年 月 日
房屋及土地租赁合同7
出租方：身份证号：(简称甲方)
承租方：身份证号：(简称乙方)
甲方将现有整栋楼房及门前土地租给乙方使用，房屋地址：______。
一、租用时间
从____年____月____日起至____年____月____日止。
租用时间：二十年。
二、使用性质：乙方经营水泥、沙石、瓷砖等建材物资。
三、租金：每年贰万陆仟元(26000元)，乙方不得无故将房屋及土地转租他人。
四、本协议期限内甲方不得无故干涉乙方经营，不得以任何理由擅自收回土地房屋。
五、乙方必须按时缴纳租金。
六、甲乙双方在协议期限内不得违约，如任何一方违约造成的损失，按照房屋租金的10倍赔偿对方。
七、本协议一式三份，各方各执一份。本协议自签字之日起生效，到期后自动失效。
甲方(签字)：乙方(签字)：
电话：电话：
签定地点：签定时间：
____年____月____日
房屋及土地租赁合同8
出租方： 身份证号： (简称甲方)
承租方： 身份证号： (简称乙方)
甲方将现有整栋楼房及门前土地租给乙方使用，房屋地址：仁寿县视高镇兴家村八社。
一、租用时间从20__年十月一日起至20__年十月一日止。租用时间：二十年。
二、使用性质：乙方经营水泥、沙石、瓷砖等建材物资。
三、租金：每年贰万陆仟元(26000元)，乙方不得无故将房屋及土地转租他人。
四、本协议期限内甲方不得无故干涉乙方经营，不得以任何理由擅自收回土地房屋。
五、乙方必须按时缴纳租金。
六、甲乙双方在协议期限内不得违约，如任何一方违约造成的损失，按照房屋租金的10(十)倍赔偿对方。
七、本协议一式三份，各方各执一份。本协议自签字之日起生效，到期后自动失效。
甲方(签字)： 乙方(签字)： 电话： 电话：
签定地点： 签定时间：
房屋及土地租赁合同9
出租方：_________（以下简称甲方）
承租方：_________（以下简称乙方）
为合理利用空闲房屋及土地，甲方愿意在社区居委会的房屋及土地出租，乙方自愿承租。双方根据枣阳市有关房产管理规定，经过友好协商，签订合同条款如下：
一、甲方将座落在枣阳市襄阳路粮站东边院内的门面贰楼房屋，壹楼西边两间门面房、壹间门卫房及院内车间叁栋，仓库壹栋和土地及所有附属物租给乙方做工厂使用。
二、院内面积_____，租期_____年，从_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。
三、院内的`规划、绿化由乙方负责，乙方在租赁期间投资的设备由乙方支付。未经甲方允许，乙方不得擅自在所租土地上施工建设。若有自建设施合同期满乙方拆除。甲方概不负责。
四、乙方每年缴纳租金支票，一次性付清给甲方。
五、所有因租赁所产生的税费由乙方承担。
六、租赁期间门面房楼顶、车间、仓库若有自然损坏，如漏水等，均由乙方负责管理维修。
七、租赁期间，甲乙双方不得借故解除合同。乙方若出现的一切安全和经济责任事故，甲方概不负责。
八、合同期满，同等条件下乙方优先续约。
九、本合同发生纠纷，甲乙双方通过友好协商解决，不能解决时提请法院解决。
十、本合同一式叁份，甲乙双方各执一份，双方代表签字盖章生效。
十一、未尽事宜，双方另行协商解决。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
房屋及土地租赁合同10
出租方：____________身份证号：________________
承租方：____________身份证号：________________
根据有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方自愿协商一致，签订本合同，以约束双方当事人的行为：
第一条甲方将自有的坐落在上海市奉贤区奉城中心镇____号的房屋栋间，建筑面积___平方米、使用面积___平方米，类型___，结构等级___，完损等级___，主要装修及设备_______，及其周围土地________平房米出租给乙方作酒店使用。房屋基本状况如下：
1、房屋结构为________，副房结构为：____________
2、房屋权属证号:_____________土地使用证号:___________________
3、该房屋平面见本合同附件一，该房屋产权及土地使用权证复印件见本合同附件二
第二条租赁期限
租赁期共8年，甲方从____年____月____日起将出租房屋交付乙方使用，至____年____月____日收回。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋的，乙方拥有优先承租权。租赁合同因期满而终止时，如乙方无法找到房屋，可与甲方协商酌情延长租赁期限。
第三条租金和定金。
甲乙双方议定____年____月____日至____年____月____日的每年的租金为人民币________元整。____年____月____日至____年____月____日年租金为____________元整。____年____月____日至____年____月____日年租金为________佰元整。____年____月____日至____年____月____日年租金为________元整。乙方在____月____日交纳给甲方定金________元。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上财政部门监制的收租凭证。
第四条交付房屋。
甲方应于____年____月____日之前将该房屋交付给乙方装修使用。
第五条租赁期间的房屋修缮和装饰
甲方对出租房屋及其设备应定期检查，及时修缮，做到不漏、不淹、三通和门窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以对承租房屋进行装饰，装修期间自____年____月____日至____年____月____日房租免费，装饰物及设备的所有权属乙方。
第六条甲乙双方权利义务：
甲方权利及义务：
1、甲方应保证房屋权属清晰，主体结构完整，出租房屋己取得共居人同意，该房屋没有权属纠纷，所提供附属设备与《附件一，二》所列项目相符：
2、因乙方在租赁期间出现违法、行为并给甲方造成经济损失的，甲方享有索赔权力
乙方权利义务：
1、合同签定后，乙方拥有受法律保护的物业使用权：
2、应甲方原应耽误乙方使用的，乙方享有索赔权力。
第七条租赁期满：
租赁期满后，本合同自动终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前____个月，向甲方提出申请，如甲方同意继续租赁，则续签租赁合同。
第八条违约责任：
乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿。
1、擅自将承租的房屋转租的.
2、乙方违约放弃租房的甲方没收订金
3、擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的
4、利用承租房屋进行违法活动的
5、故意损坏承租房屋的
6、其他违反政府相关管理规定或行政职能机关法令法规的行为。
甲方有下列情形之一的，乙方可终止合同，所造成的损失全部由甲方承担：
1、擅自变更租金的
2、擅自将房屋再转租给第三方的甲方赔偿给乙方人民币十万元整。
3、房屋权属出现纠纷的
4、房屋主体结构损坏，不能再使用的
5、未经有关部门验收或验收不合格的。
6、甲方未按本合同第一、二条的约定向乙方交付符合要求的房屋，甲方赔偿给乙方人民币十万元整。
7、甲方未履行第四条约定的有关条款的，延时交房赔偿乙方元。
8、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。
第九条争议解决的方式
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决协商不成时，任何一方均可向房屋租赁管理机关申请调解，调解无效时，可向市工商行政管理局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
第十条合同终止：
租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前宣个月书面通知对方，经双方协商后签定终止合同书，在终止合同书签定前，本合同仍然有效。若出现不可抗力因素，而导致甲、乙双方无法继续履行租赁合同，本合同自然终止。
第十一条本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。
第十二条本合同一式2份，甲乙双方各执1份
出租方：________承租方：________
法定代表人：________法定代表人：________
委托代理人：________委托代理人：________
合同有效期限：至____年____月____日
房屋及土地租赁合同11
甲方：
乙方：
甲方现有房屋二间，林地30亩，其中30亩和房租给乙方居住和耕种，为保证明确双方的权益，经甲乙双方共同协商达成如下协议，双方应共同遵守。
一、乙方在租住和耕种期间水暖电及一切生活费用等均由乙方自行负责，甲方一概不管。
二、乙方在租住期间，必须维护、看管好围栏及树木，对破损的围栏及时修理，防止牲畜及人为对围栏或树木进行破坏。
三、乙方在租住期间不得做违法乱纪或损害甲方利益的事情，否则甲方有权终止合同。
四、乙方在租住期间发生火灾、爆炸、人身伤害、生病或死亡等一切事情均与甲方无害，由乙方自行负责。
五、如因乙方看管不当造成甲方围栏、树木、房屋等损失的，由乙方按价对甲方进行赔偿。
六、承租费为5000元整，由于乙方在租住期间要对树地进行管理，所以甲方向乙方收取此费用，而且每年甲方要向乙方支付5000元的管理费用做乙方对围栏、房屋、树地的'维护费，此费用每半年支付一次，分二次付清。
七、甲方要按合同约定的日期及时将维护款付清。
八、树地围栏自然破损时，甲方要及时向乙方无偿提供材料、机具，以便乙方及时进行修补。
九、甲、乙双方合同期满或因有事需终止合同时，双方必须提前一个月告知对方，否则，造成损失的由对方赔偿给另一方。
十、此合同一式三份，甲、乙双方及中间人各持一份，自签字之日起生效，试用期为一年，如甲乙双方无异议，合同期满可再进行续签。
十一、此合同自 年 月 日—— 年 月 日止。
甲 方：
乙 方：
中 间人：
年 月 日
房屋及土地租赁合同12
出租人（以下简称甲方）：____身份证号码：____
承租人（以下简称乙方）：____身份证号码：____
为明确甲乙双方在租赁过程中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，经双方平等协商，签订本合同。
一、租赁状况
甲方将托县电厂三监煤厂大院斜对面1/3的场地出租给乙方，占地约50亩。一个地磅，一个50KW变压器，一个警卫室，四个出线间，厨房，水井。
二、租赁期限和付款方式
1、租赁期限为年，自____年____月____日起至____年____月____日止，年租金为人民币；
2、付款方式为乙方在签订本合同时支付年租金的50%，半年后支付剩余的50%。
三、甲方的义务
甲方承诺将本合同第一条所述的基质土地的`合法使用权出租给乙方使用（经营、生产、建设）；如有违反，甲方应退还所有已收租金，并赔偿乙方因投资土地而造成的损失。
4、除约定租金外，甲方不得向乙方收取任何费用；乙方生产和使用产生的一切费用由乙方自行承担。
5、租赁期满后，乙方有优先租赁权；如乙方不续签合同，乙方应在双方协商一致后30天内与甲方办理交接手续。
不及物动词租赁期内，因政策、城市规划、建设等不可抗力，双方解除合同，给乙方造成的经济损失由相关部门赔偿（甲方负责协调）。甲方应按实际租赁期结清乙方租金，并返还所有剩余租金。
七、本合同一式两份，双方各执一份，经双方签字生效，具有同等法律效力。
甲方签字：____乙方签字：____
____年____月____日
房屋及土地租赁合同13
承租方：出租方：（以下简称乙方）
一、乙方就该地块长米，宽米，（包括一座厂房，占地面积约为平方米）租给甲方使用事项签定该协议，租用期暂定年，租金自年月
二、本协议所约定的租金，按照先支付后使用的原则，由甲方按年度向乙方支付，并应于每xx年x月x日之前付至乙方，如甲方未按本协议约定的付款日（签定协议日）全额支付下年度租金，则自逾期之日起，按其未支付租金额的%，支付滞纳金，逾期30日仍未全额支付下年度租金，乙方有权解除本协议。
三、租用期内，乙方不得妨碍甲方对该厂地行使正当权利。
四、在本协议有效期内，未经甲方书面同意，乙方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，否则造成甲方的一切损失，均由乙方全额赔偿，租用期满后，如甲方需要，可优先租用该厂地。
五、乙方负责交纳与租用土地有关的'土地税、费用及其它法定的费用。
六、若因国家或地方政府征用土地，对甲方所盖的房屋及电力设施进行补偿的款数应由甲方所得。
七、在租赁期内，主厂房所出现的一切质量问题应由乙方负责维修。
八、本协议双方同意后，自签字之日起生效，甲乙双方各执一份。
出租方：承租方：
xx年x月x日
房屋及土地租赁合同14
出租方：__________(以下简称“甲方”) 承租方：__________(以下简称“乙方”)
为保护土地租赁合同双方当事人的合法利益，规范土地管理和承租方经营行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，经公开协商讨论同意，甲乙双方本着平等、自愿、公平、有偿的原则，签订本合同，共同信守。
第一条租赁位置和面积
甲方租赁给乙方的土地位于山东省东营市河口区总面积约平方米，四至界限方位如下：
东起_______________，西至_______________，北至_________，南至________________。
具体面积、位置以合同附图为准。
附图已经甲乙双方签字确认。
第二条土地用途和承包形式
土地用途：_____________。承包形式：__________。
第三条租赁期限
租赁期限为20_年，自20_年_月_日起至20_年_月_日止，租赁期限内土地经营使用权属乙方，所有权属甲方。土地租赁期限内如遇国家政策性调整，另行议定。如需续租，甲乙双方应重新商定续租事宜。
第四条租赁费用和支付方式
该土地的租赁费用为人民币__________元(大写：__________)
首次元由乙方于20_年_月_日前向甲方支付。支付方式为现金支付，其余租赁费用由乙方于上一费用到期日前日内向甲方支付，支付方式为现金支付。
第五条甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、甲方对所租土地拥有所有权，并使乙方取得土地承包经营权。
2、甲方有权对乙方租用的土地使用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。
3、甲方有权收回乙方不按合同约定使用的土地。
4、甲方有权制止乙方实施的严重损害土地资源和其它资产的行为。
5、甲方有权依据合同的约定向乙方收取租租赁费用，在合同有效期内，甲方不得提高租赁费用。
6、甲方有权在租赁期限届满时提出新的租赁标准，选择确定新的承租方。
7、甲方应保证乙方生产生活用水、用电正常，向乙方收取的水电费用价格不应高于本村村民用水用电的价格，并保证在村内无偿使用通往承租地的道路。
8、甲方不得在租用期间内以任何理由干涉乙方企业合法的经营管理自主权，包括在该地上的所有收入、支出和建筑物、植被设施的使用等。
9、甲方不得在合同履行期内重复发包该地块,在租赁期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿。
甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。
10、为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
(二)乙方的权利和义务
1、乙方有权依法按照合同约定的用途和期限，合法利用和经营所承包的土地。
2、乙方对其所承包的土地有独立自主经营权和收益权，任何单位和个人不得干涉，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。
3、乙方有权在其所承包的土地上建设与合同约定用途有关的生产、生活设施，甲方及其甲方所在村不收任何费用。
4、乙方有权在租赁期内对所租赁的土地进行基本改造，对改造形成的资产如电网、水利设施等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处置权。
5、租赁期满后，同等条件下，乙方对原租赁的土地有继续租赁的优先权。
6、乙方应按本合同的约定按期足额向甲方支付租赁费用，并有权拒绝交纳除合同规定租赁费用外的任何其他非国家规定之费用。
7、乙方的生产经营活动不得污染乙方所在村的水源，不得产生影响村民生活的其他污染。
8、乙方应保护自然资源，合理利用土地。
第六条合同的转包
第七条合同的变更和解除
1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或解除。
经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2、因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。
3、如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。
4、如乙方不按时足额支付租赁费用且经甲方催告仍不支付时，甲方有权解除本合同，其违约责任由乙方承担。
第八条违约责任
1、在合同履行期内，任何一方违反本合同以上之约定，即视为违约。
2、因甲方违约导致合同解除，甲方须向乙方支付违约金万元，并退还乙方所付的全额承包费用;
因乙方违约导致合同解除，甲方不予退还乙方的承包费，并且解除此合同。因双方当事人过错导致合同解除，应当分别承担相应的违约责任。
第九条合同纠纷的解决办法
在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向当地人民法院起诉。
第十条合同的生效
本合同经甲乙双方签章后生效。
第十一条其它事项
1、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
2、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。
甲方(签盖)：_________________ 乙方(签盖)：____________________
签订时间：_____年______月______日 签订时间：_____年______月______日
出租方(甲方)：____________ (以下简称甲方)
证号：____________
承租方(乙方)：____________ (以下简称乙方)
营业证号：____________
为了明确甲、乙双方在土地租赁过程中的权利、义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，经双方平等协商，签订本合同。
一、甲方将位于北京市怀柔区镇村东或西的亩土地的使用权出租给乙方使用。
该块土地的具体位置(即四至)为东至南至西至北至;大小为亩，长米，宽米，形状为矩形。
租赁期限为______年______个月，自______年______月______日至______年______月______日止，年租金______元，租金共计______万元整。
二、甲方承诺对本合同第一条所指土地有合法的使用权并有权出租给乙方使用(用来建造厂房及)，如有违反，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的.投资而产生的损失，包括但不限于固定资产、厂房及相关设备等。
三、乙方承租本宗土地必须进行合法经营，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。
四、甲方应保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，并帮助乙方协调同水、电、暖的提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙与水电暖的提供方协商，所有费用由乙方承担。
五、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。
六、乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
七、租赁期限界满后，乙方有优先的承租权，且租金优惠同等位置地块的______%到______%。如乙方不再续约或双方协商一致解除合同后10日内，乙方应向甲方办理交接手续，交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己的设备腾清，并将租赁范围内的垃圾杂物等清理干净。
八、经甲乙双方商定，租金的交纳于本合同生效后10日由乙方一次性支付给甲方，即______元。
如逾期交纳租金在30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方支付年租金日千分之的违约金;如逾期超过日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之的违约金。
九、甲方保证乙方于本合同生效后10日内进驻该块土地。
如因甲方原因导致乙方未能按时进入，逾期交纳租金在30日以内，甲方应向支乙方付总租金日千分之的违约金;如逾期超过30日，乙方有权解除合同，甲方应向乙方支付总租金百分之的违约金。
十、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。
十一、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设，致使双方解除合同，由此给乙方造成的经济损失由有关部门按照北京市的有关规定进行补偿外，甲方还应退还未到期部分的租金。
十二、争议解决方式：如双方发生争议，应协商解决。
协商不成的，任何一方均可向土地所在地人民法院提起诉讼。
十三、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十四、本合同自双方签字盖章后并公证后生效。
十五、本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。
甲方(签盖)：_________________ 乙方(签盖)：____________________
签订时间：_____年______月______日 签订时间：_____年______月______日
出租方：___________(以下简称甲方)
承租方：___________(以下简称乙方)
为了村幼儿园建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。
一、土地的面积、位置
甲方自愿将位于鄄城县董口镇后田铺村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)宅基地承租给乙方使用。土地方位东起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________。
二、土地用途及承租形式
1.土地用途为建设村幼儿园。
2.承租形式：村委承租。
三、土地的承租期限
该地承租期限为______年，自______年____月____日至_______年____月____日止。
四、地上物的处置
该地上有_____________，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承租的土地一并归还甲方。
五、承租金及交付方式
1.该土地的承租金为每年小麦_______公斤，按当年五月一日市场小麦价格计算。
2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承租金。
六、甲乙双方的权利和义务
1.对土地利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。
2.按照合同约定收取承租金;在合同有效期内，甲方不得提高承租金。
3.在合适时期，村里给于宅基地置换，置换后本合同法终止。
4.在宅基地调整、新农村建设、全村宅基地统一规划使用时，与其他村民享有同等权利。
七、合同的变更和解除
本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承租合同。
八、违约责任
1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应赔偿对方因违约而造成的实际损失。
2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期3个月未支付租金，宅基地上甲方可恢复使用权，如逾期15个月未支付租金，甲方有权解除合同，甲方收回宅基地并拥有附属物所有权。
九、本合同经甲乙双方签章后生效。
十、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十一、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。
出租方：(签字)_____________承租方：(签字)____________
法定代表人：(签字)_________
签约日期：_______年___月___日
签约地点：______________________
房屋及土地租赁合同15
【关键词】 划拨土地房屋用途 合同效力
一、引 言
房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。
二、案件始末
位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中1000余平方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。
在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。
三、司法审判现状及其成因分析
（一）司法审判现状
基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：
1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。
2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。
3、最高人民法院分别于20xx年和20xx年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20xx）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民政府房地产管理部门代收代缴。
（二）成因分析
1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。违反该规定，仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果，不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租，只要将租金中的土地收益中上缴国家，并不损害国家利益。
对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定，其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力，以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地，否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管，即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。
因此，寄望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局，将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上缴国家，是不切实际。
2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质
有法律专家和实务人士认为，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》（下称《城市房地产管理法》）第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。
根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定，只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人，具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明，以及按规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件，划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》）第五十六条规定：只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。
笔者认为，《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》）第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为，而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：
（1）我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则，土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此，土地用途直接和终局的决定房屋用途，改变房屋用途，其实质是改变了土地用途。
（2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意，并报批准用地的人民政府批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后，还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。
（3）划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性，必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定，以划拨方式取得的土地使用权，因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此，房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途，其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定，应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。
3. 法不责众的心态
部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在，不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况，还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此，若否定改变划拨土地
上房屋用途的租赁合同的效力，无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广，涉及的利益群体众多，与当前高度重视审判社会效果的`司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发，对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。
笔者认为，上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为，促进节约集约用地。
四、对效力性强制性规定的再认识
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定，相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益；三是审查其立法目的是出于行政管理的需要，还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象，即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。
综合以上识别标准，笔者认为，《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先，从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身，并严格禁止改变土地用途行为结果的实现，仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下，经土地主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大，擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金，损害国家利益。因此，将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。
五、建 议
虽然，《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定，但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为，应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划，分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的，因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效；对于符合土地利用总体规划和城市规划的，可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民政府同意的，并且将租金中的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力，并不损害国家和社会公共利益，亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。
六、结 语
综上所述，我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力，应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时，获得较好的审判社会效果。
参考文献：
[①] 加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租，租赁合同不会必然导致无效》；
[②] 见最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第73号民事判决书。
[③]见最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一终字第4号民事判决书。
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