工作方案

时间:2022-01-25 19:38:32 工作方案 我要投稿

【精选】工作方案模板锦集六篇

  为确保事情或工作顺利开展,通常需要提前准备好一份方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编整理的工作方案6篇,希望对大家有所帮助。

【精选】工作方案模板锦集六篇

工作方案 篇1

  一、公司基本情况

  板材有限责任公司隶属于集团有限公司,年产八万立方米中(高)密度纤维板项目,引进具有国际领先水平的奥地利安德里茨公司生产的热磨机,配套先进木片洗涤系统和上海人造板机厂生产的主线设备,全自动化生产,总投资7500万元,年产值1.3亿元.利润1200万元.做到社会效

  益、生态效益、环境效益的统一。中(高)密度纤维板是用木材三剩物和次小薪材作为主原料,采用干法生产工艺,生产8-25mm中(高)密度纤维板,设计年产量为八万立方米。中密度纤维板的性能接近于天然木材,而且幅面大,厚度尺寸范围广,无天然木材的缺陷,结构均匀,密度适中,因此可以加工各种异型的边缘,不需封边处理,可直接涂饰。还可以进行表面雕刻镂铣或加工成各种线条,能得到各种设计造型效果。国内外对中密度纤维的需求量大,市场广阔。

  二、发展循环经济的工作基础

  近年来国家对生态环境保护力度加大,实行了封山育林,使木材供求关系更为紧张。因此,国家把发展人造板工业列入重点产业,提高木材的综合利用,走可持续发展之路。中(高)密度纤维板(MDF、HDF)是用木材三剩物和次小薪材作为主原料,由木纤维及粘合剂压制而成,具有高强度,易加工,经济实惠等特点,广泛应用于家具制造业、建筑业、家用电器、船舶、车辆、室内复合强化地板及室外公共设施等领域。随着国家对环保的重视,森林砍伐的限制越来越严,中(高)密度纤维板的性能接近于天然木材,而且幅面大,厚度尺寸范围广,无天然木材的缺陷,结构均匀,密度适中,因此可以加工各种异型的边缘,国内外对中密度纤维板的需求将越来越大。根据国家林业局的调查预测,到20xx年全国木材需要量27000万立方米,而木材计划产量只有21000万立方米,尚缺6000万立方米。这一缺口中的绝大部分领先发展人造板来弥补,而中(高)密度纤维板是人造板发展的主要产品,所以,中(高)密度纤维板的发展空间必将加大,增大其市场需求。

  我公司生产的中(高)密度纤维板的主要原料为采伐剩余物、加工剩余物、次小薪材,属于资源综合利用项目,年消耗原料近15万吨。生产中的废料边条、砂光粉、木片碎料都可以回收利用,木片碎料和边角料可以用于复合材料的原料,用于生产复合材料;木片碎料、板条、砂光粉不能使用的,可以做为本厂热能中心的燃料,为干燥系统和热压系统提供部分热能。全部废料不会有一点浪费,完全发挥其作用。在外部环境处理上,对主工艺管道采用全封闭二次除尘,确保粉尘排放低于国家一类地区排放标准。

  三、发展循环经济的指导思想和目标

  公司将在可持续发展的思想指导下,按照节约、清洁生产和循环利用的方针,对原料及废弃物实行综合利用的方式来运行。

  对“三废”的处理:废水:中(高)密度纤维板生产线为干法生产工艺,基本无工艺废水。少量废水主要来源于木片洗涤和热磨制浆。热磨机进料螺旋挤出水和木片洗涤水混合,经过强化物化处理,除去悬浮物、泥沙、树皮、细小木削等物体后,采用暴气和生物转盘,降低废水浓度。经过处理的水全部回用于木片洗涤,废水为零排放。

  废气:中(高)密度纤维板生产过程中,无有害气体产生,故无废气排放。产品的原料脲醛树脂胶中含有甲醛,脲醛树脂胶在制作过程中加入甲醛捕捉剂,在中(高)密度纤维板生产过程的热压阶段,脲痊树脂完全固化,游离甲醛含量很底,产品可以达到欧洲E1标准,甲醛释放量小于9mg/100g.不会对环境造成危害。

  噪音:本项目备料工段削片过程中有噪音产生,在设备订购过程中增加了消声装置,同时在厂房设计中采用了吸音泡沫墙体来解决,噪声能控制在国家环保标准之内。

  粉尘:热磨后经过干燥的纤维采用封闭式风力输送,空气和纤维在高效旋风分离器中进行一次分离,之后尾气在经过国内最先进的文登风机厂生产的高效脉冲式布袋除尘器,将粉尘分离后再将净化空气排入大气中,称为“0”排放,其粉尘含量低于国家120mg/m3空气的标准要求。其它无污染点,各项指标均符合环保要求。

  四、主要任务和工作重点

  为确保目标的实现,使其设备发挥设计能力,达到设计目标。

  首先,对原料的选材上,把住原料的质量关,提高原料的有效利用量,减少原料中杂质的含量。从而减少水洗环节方面废水的排放量,以此提高对水的利用率,确保废水的`零排放。

  其次,在对废气、噪音的控制上,从技术上,不断改进脲醛树脂胶的配方,在制作过程中加入甲醛捕捉剂,使甲醛释放量小于国家环境保护标准;设备在订购时增加了消音装置,同时在厂房设计中也采用了吸音泡沫墙体来解决,使噪音完全控制在国家规定的标准内。

  再次,在粉尘处理方面,车间内部采用吸尘系统,利用全封闭式风力输送管道,吸()送到到高效旋风分离器中进行分离,之后尾气再经过高效脉冲式布袋除尘器,将粉尘分离后再将净化空气排入大气中,称为“0”排放,其粉尘含量低于国家120mg/m3空气的标准要求。

  五、项目规划和投资

  公司现已建成占地130亩,建筑面积达80亩,投资6500万元的年产8万M3中(高)密度纤维板生产线。中(高)密度纤维

  板是优质天然木材的替代品,有效的缓解国内木材的紧张,提高木材的综合利用,走可持续发展之路,在市场上占有很大的发展空间。

  计划20xx年7月份开始,在备料、热磨、热能中心设备等不需要增加的情况下再追加1000万资金建设年产4万立方米的生产线,产量可以增加50,即年产量可达12万立方米,销售收入达2亿元,利税达2500万元,消耗电厂蒸汽9万吨,消耗电量为3360万KW/H。充分发挥进口热磨机的优势,进一步降低生产成本,提高企业竞争力。

  六、保障措施

  公司从年初试产运行开始,各项管理制度逐步建立完善,管理层已配备齐全,公司各部室已建立、健全;各车间岗位员工按实际要求已定人定岗;各种配套设施都已健全;并对生产系统的运行记录进行了初步完善;岗位操作规程已下达到各个岗位,各项规章制度在逐步完善中。公司各方面的管理制度将逐步完善,保障公司各方面工作能在一个有效制度规范下正常运行,使公司走上规范化、制度化的轨道,保证在一个良性环境下发展壮大。

  七、实施期限

  公司在实施循环经济方面,将按照建立→完善→达标分三步走的方式,分阶段实现公司目标。第一阶段20xx年—20xx年实施设计目标,达到公司设计的各项目标。第二阶段20xx年—20xx年在之前基础上,再提升到一个高度,完全按照循环经济的各项指标来指导公司的运作,使公司的发展在循环经济方针的指引,走上可持续发展道路。

工作方案 篇2

  培养卓越口才这项工作主要分为两项内容:

  一、继续开展好“培养卓越口才”的三大板块内容:

  1、每天坚持晨诵后的“魅力展示”班主任老师安排好演讲、讲故事的人员和内容。

  2、“课前励志”口号每节课前都要有,内容简短精炼可定期更换。

  3、“引导之星”板块内容的开展,班主任老师利用班队会课对学生进行针对性的培养,做到全员参与,每位学生都有展示和锻炼的机会,培养学生自信、自我展示的'能力。

  二、通过活动给学生提供展示“口才”的平台

  本学期将开展以下活动内容:

  1、四月份(4月15日)4—6年级将开展以“民族精神代代传”为主题的演讲活动。

  (1)各班级利用班队会时间自行安排演讲比赛活动,要求全员参与给每位学生展示口才的机会,此项活动4月15日之前完成。

  (2)4月15日各班级选派3名选手参加全校演讲比赛活动。

  2、五月份(5月6日)1—3年级开展“故事大王”讲故事比赛。

  (1)各班级利用班队会时间自行安排讲故事比赛活动,要求全员参与给每位学生展示口才的机会,此项活动5月6日之前完成。

  (2)5月6日各班级选派3名选手参加全校讲故事比赛活动。

  3、六月份以庆“六。一”为主题开展快板展演活动。(活动要求:班主任要高度重视精心策划,节目内容新颖可与古诗词、诵读、社会主义核心价值观或说唱相结合,力争全员参与,以培养学生综合素质为目的。节目要求:每班可出1个节目,节目内容要充分展示快板技巧,表演时间不低于5分钟不超过8分钟,服装、道具自行设计)学校审节目时间5月20日。

  以上是新教育“培养卓越口才”具体活动要求,希望班主任老师认真执行,落实好每一项工作,为下学期“新教育展示周”打好基础做好准备。

工作方案 篇3

  20xx年,全国绿委将对市创建国家森林城市进行测评验收,硬件、软件建设是验收的基础。各居(村)、办事处相关部门务必高度重视,明确工作重点,强化工作举措,确保工作成效,力争年内达到国家森林城市标准。

  一、工作内容

  (一)软件整理。紧紧围绕国家森林城市评价指标,整理年—20xx年以来的工作资料。整理工作相关的所有图片、文字、影像等。责任领导:周业蓉,责任单位:创森办,社区、村。

  (二)场地准备。以“五大工程、两项建设”为抓手,狠抓城市森林、农村森林、通道绿化、水系绿化等重点区域绿化建设,着力查漏补缺,巩固提高,全力打造迎检现场。同时悬挂创森横幅、标语,积极营造创森氛围,充分展示万盛街道绿化亮点。责任领导:周业蓉,责任单位:创森办,社区、村。

  (三)工作重点。一是城市森林工程。协助做好重点地段的绿化,认真指导好各小区特别是成型的物管小区绿化工作。必须做到绿化到位,管护到位。责任单位:创森办,社区。二是单位机关绿化。积极动员指导辖区机关、学校重点搞好苗木管护,补植补栽,做到应绿尽绿。责任单位:创森办,社区。三是“三点一线”建设。一个100亩以上义务植树基地建设、一条乡村公路绿化、一条溪(河、渠)绿化、一个村农田林网示范现场建设,做好被检和气氛营造工作。责任单位:创森办,村。

  二、工作要求

  (一)高度重视,迅速行动。各村(居),办事处相关单位要高度重视创建国家森林城市冲刺阶段的`工作,将其列为重要议事日程,抓住春、秋两季造林绿化的有利时机,积极开展造林绿化工作,全力打造迎检现场,加快推进创森工作进度,夯实工作基础。

  (二)密切配合,通力合作。要紧紧围绕全区创森工作的总体部署,结合实际情况,建立健全创森工作机构,认真研究制定具体工作计划,精心组织实施,确保各项工作落到实处。

  (三)多方筹资,强化保障。各责任单位要加大投入、向上争取项目、引导社会资金投入等方式,全方位、多渠道筹措创森资金,为创森工作提供有力资金保障。

  (四)加强宣传,广泛发动。要通过广播、标语以及设置广告牌、印发宣传资料等灵活多样的方式,加大宣传力度,营造创建氛围,提高全办事处人民对创建国家森林城市的知晓率和支持率,营造“人人关心、个个参与”的浓厚氛围。

  (五)严格考核,逗硬奖惩。办事处创森办要加强对各相关责任单位创森迎检现场工作开展情况进行督查,及时通报工作开展情况;对创森工作先进单位和个人予以表彰奖励,对工作不力,绿化不达标的单位问责。

工作方案 篇4

  尊敬的xxx公司领导:

  由于近期我公司保安队,出现了睡岗、脱岗等问题,为此我公司制定了切实可行的整改方案。并保证按规定时间对队伍进行整顿。

  一、人员配备

  1、由于近期人员的紧张,保安员加班疲惫,出现睡岗现象。关于此问题,我公司立即把人员配齐。今后公司加强管理,对在岗队员组织安全教育,并引以为戒,确保今后每一名队员都能做到遵守工作纪律、严格履行职责。此项工作由公司主要人组织,并抓落实,观实效。

  2、对在贵公司服务的保安员进行调整。由于保安班班长王石金责任心不强,在管理上存在着严重的失职问题,公司对此已作出开除处理。

  3、对于我公司管理上的问题,我们认真总结经验、吸取教训、提高认识,在今后的工作中,认真履行职责、按规定值勤,对于公司的值勤制度和贵公司的相关制度,规定认真遵守。

  二、车辆出入与停放:

  根据客户要求,做好车辆各项登记、停放、疏导等工作。不能出现漏登、错登、不登,对出入车辆携带或装运的物品进行严格查验,防止客户单位财物流失。认真查看是否按规定停放车辆,是否还有其他员工的车辆不按规定停放发现情况及时报告。正确指挥、疏导出入

  车辆,维护出入口的正常秩序。

  三、加强队长查岗

  1、队长加强岗位巡查,随时了解情况,不能出现脱岗、空岗、 睡岗等现象。

  2、队长不定时的对各个岗位进行一次检查,对岗位上出现的问 题要及时做出正确的处理。上岗时所有值勤人员不能做与值勤无关的 事,如玩手机、看书报等现象。

  3、对不能按规定落实岗位职责的队员第一次警告、批评教 育,第二次经济处罚,第三次开除处理。

  四、严格要求队员

  1、队员上岗时必须着装整齐按规定着装,不准有衣服脏,头发 长等现象。

  2、队员上岗时不允许做与值勤无关的事,如看书、看报、听音 乐、听广播、玩手机等。

  3、队员值勤时不得擅离岗位,必须得在规定活动范围内值勤, 如遇到紧急情况时,听从班长或公司领导安排,上厕所时必须有人替岗才可离开。

  4、各个岗位认真履行岗位职责,对进入人员严格查证,对出门 人员查包。不能履行职责的队员,公司将给予更换或开除处理。

  5、队员值勤期间要文明值勤、礼貌待人,不允许出现脱岗、睡 岗、空岗等现象,如在检查中发现一次处理一次。

  6、公司要定期对在岗队员组织安全教育工作,确保今后每一名

  队员都能做到遵守工作纪律、严格履行职责。

  五、抓落实

  1、班长每天把整改后的工作向公司汇报,公司及时做到正确的 处理。

  2、队长到岗位上检查整改后队员的值勤现状,对做不到位的'方 面要及时调整。

  3、今后工作中严格要求,按以上整改中的标准落实每一项工作。

  为避免类似事件的再次发生,我公司将在今后的工作中加强对保安员的责任分工及职业素养等方面的培训,充分调动其主观能动性,使其真正意识到自己的岗位职责且认真履行,并将进行严格的监督与管理。对于以上工作中的失误,向贵公司致以诚挚歉意。

工作方案 篇5

  活动主题:

  *****总结大会

  一.活动目的:

  1.通过此次活动总结本学期学生会各部门工作,加强各部门经验交流。

  2.以工作总结和展望为核心,合理安排下学期工作。

  3.通过此次活动增加学生会内部成员相互了解,促进团结合作能力。

  二.活动时间:

  XX年6月14日 下午16点到17点5

  三.活动地点:

  4阶3

  四.活动对象:

  xx与学生会全体成员

  五.主办单位:

  生物工程系分团委秘书部

  六.活动流程:

  1.开场前播放学生会本学期活动总结ppt

  2.主持人致开场词。

  3.冯老师讲话。

  4.主席团总结本学期工作。

  5.各部派两名干事作3分钟左右的工作总结与展望(有附属部门的.部门可以派一个本部的干事和一个附属部门的干事作总结与展望)。在干事发言过程中播放其本部门ppt。干事发言顺序如下:秘书部 宣传部 纪检部 组织部 学通部 策划部 体育部 生活部 外联部女工部 文艺部 文艺团。

  6.各部长作简短发言,并弄破气球,从中抽取两个自己干事写的问题回答。部长发言顺序同上。

  7.颁发12月份的优秀干事,优秀部长。

  8.颁发年度优秀干事,优秀部长,优秀部门。

  9.主持人致结束词。

  10.清理会场。

  七.工作人员安排:

  1.主持人:xxx

  2.教室由秘书部负责审批。

  3.学生会总结ppt制作与会场ppt的播放由学通部负责。

  4.邀请冯老师由外联部负责。

  5.座位安排由纪检部负责。

  6.会场布置以及活动拍照由宣传部负责。

  7.荣誉证书由组织负责。

  8.颁奖由礼仪队负责。

  9.各部门将部门ppt在3日前完成交由学通部。

  10.各位干事将想问自己部长的问题在3日前统一交由秘书部。每位干事限一个问题。问题可以是关于工作,学习,生活方面。

工作方案 篇6

  “十二五”是我县积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,是加快我县工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好××县国民经济和社会发展第十二个五年规划(以下简称“十二五”规划)是关系我县未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家发改委关于开展“十二五”总体规划纲要前期研究以及编制工作的会议精神以及省、市有关规划工作的通知要求,结合我县实际,现提出我县“十二五”规划编制工作方案。

  一、指导思想和编制原则

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,按照县委、县政府工作总体要求,坚持实施可持续发展战略,突出体现统筹兼顾的要求,更新规划理念,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,提高决策的科学化和民主化,突出规划重点,改进规划方法,促进我县经济快速发展和社会事业全面进步。

  (二)基本原则

  1. 统筹兼顾,科学发展的原则。“十二五”规划的编制,要在充分认识和把握我县的实际情况,坚持以人为本,把改善民生作为发展的出发点和落脚点,不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平;坚持全面发展,围绕全面建设小康社会的目标,加快物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设;坚持协调发展,积极推进城乡、区域、经济社会、人与自然、县内和对外开放五个统筹;坚持可持续发展,注重速度与结构、质量与效益相统一,内需与外需、投资与消费相协调,经济增长与资源环境相适应,人与自然相和谐。

  2. 坚持综合协调、相互衔接的原则。一是要对“十一五”规划的主要目标进行科学继承,体现好“十二五”规划承上启下的作用;二是做好我县“十二五”规划体系内各规划的衔接,全县总体规划纲要、专项规划、区域规划、乡镇级规划要相互协调衔接,保证规划思路的统一和规划的可行性;三是做好与市级各类规划的协调衔接。

  3. 坚持实事求是,与时俱进的原则。在规划理念上,要突破传统的规划定式,解放思想,更新观念,不断创新;在规划目标上,要兼顾需要和可能,既要适度超前、鼓舞人心、凝聚力量,争取最大限度地满足各方面的合理要求,又要实事求是、切实可行,通过努力可以实现;在规划内容上,要科学务实,重点突出,避免脱离实际、大而化之、面面俱到,将专项规划和乡镇级规划做深做实,将重大发展项目的'安排实施列入规划,使规划真正成为促进全县经济社会发展的工作指引;在规划方法上,兼顾预期性和约束性,既要适当选择一些引导市场的预期性指标,又要突出政府履行社会管理和公共服务职能的要求,尽可能研究设置一些相关的约束性指标。在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时,增强针对性和可操作性,强化总体规划的指导和约束功能,避免随意性。

  4.科学、民主决策原则。广泛听取社会各界的意见,增强规划的公开性和广泛性,提高规划工作的透明度和公众参与度,集思广益,提高决策的科学化和民主化水平。

  二、主要任务

  研究提出我县“十二五”期间的发展目标、发展思路、发展重点和对策措施,着重在以下几个层面展开:

  (一)开展规划调研及学习培训。重点要认真学习研究国家发改委有关“十二五”规划编制工作的指示精神,探讨规划编制工作的创新,研究全县“十二五”规划的主要内容、规划主线、发展目标、建设重点等。主要通过学习文件、外地考察、组织培训、专题研讨等形式开展工作。

  (二)开展重大问题研究。结合我县经济社会发展实际,充分吸收20xx年以来省、市、县出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由县发改局会同县有关部门确定。

  (三)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。县“十二五”规划纲要草案由县政府提出、县人大审议批准。起草工作由县发改局牵头,县有关部门参与。

  (四)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由县发改局会同有关部门确定,县相关部门牵头负责起草,报县政府审定。

  (五)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和 落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施等落实到具体的地域空间,是编制乡镇规划、县城规划和其它规划的重要依据。

  (六)编制各乡镇 “十二五”规划纲要。各乡镇“十二五”规划纲要由各乡镇提出,同级人大审议批准。各乡镇“十二五”规划纲要的编制,要符合县“十二五”规划纲要的总体要求,并与县重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各乡镇规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全县经济社会发展有重要影响的规划内容,要与县发改局及有关行业主管部门进行衔接。各乡镇规划纲要经同级人大审议批准后,送县发改局备案。

  三、规划编制的期限、体系和编制工作分工

  (一)规划期限:规划基准年为20xx年,规划期为20xx—20xx年,同时展望到20xx年。

  (二)规划体系:包括××县“十二五”总体规划纲要、区域发展规划、重点专项规划、乡镇级规划等。

  (三)工作分工:编制“十二五”规划任务重,要求高,必须充分发挥各部门的优势和作用,形成合力。分工原则:综合部门承担综合领域的任务,专业部门承担专业领域的任务。

  1、课题研究安排:规划前期研究安排28个课题,由县有关部门研究。(具体课题的责任单位及责任人见附表1)

  2、规划编制安排:《“十二五”规划纲要》由县发改局编制,其余30个专项规划由各职能部门自主编制,业务要求强的规划,需要委托编制的规划,需经县规划领导小组会同意后,方可委托编制。(具体编制任务分工见附表2)

  四、进度安排

  根据市政府的部署和我县的实际,将我县的规划编制工作分为3个阶段(各乡镇、各部门按照全县的统一部署和时间进度安排,适度超前部署规划编制各项工作):

  第一阶段(20xx年4月底以前)。成立领导小组,确定前期研究课题,起草形成规划思路,研究提出重点专项规划的工作方案。

  1、抽调专人成立“十二五”规划编制领导小组、编写班子和专家咨询小组。编写班子和专家咨询小组在规划编制领导小组的统一协调下开展工作。

  2、确定“十二五”规划前期研究课题,落实研究课题承担单位(详见附表1),于4月15日底提交研究报告(初稿)并通过专家咨询小组的审查。

  3、收集资料、开展对“十一五”运行情况和“十二五”经济社会发展重点、难点、热点问题的研究。组织开展专项规划、行业规划和乡镇级规划基本思路的研究和编制。

  4、规划领导小组办公室牵头,各成员单位参与,在汇总分析前期专题研究成果的基础上形成我县 “十二五”发展基本思路。经过广泛听取意见以及专家小组咨询,并与省、市规划基本思路衔接后,4月底前报县人民政府。同时,以基本思路为指导,提出编制重点专项规划工作方案。

  5、完成与市重大项目衔接工作,保证我县的重大建设项目纳入市“十二五”规划的盘子。

  6、编制宣传(利用会议、培训、新闻报道等多种形式),此期间组织人员参加省、市的相关培训。

  第二阶段(20xx年5月—11月)。全面开展××县“十二五”规划纲要、专项规划、区域规划和乡镇级规划编制。

  1、各研究课题承担单位根据专家咨询小组对研究报告(初稿)的审查意见,对课题进行补充、完善,于20xx年5月底前结题。县发改局将课题研究成果汇编成册,并印发给县委、县政府领导及各课题研究承担单位。

  2、于20xx年8月底前完成《“十二五”规划纲要(草案)》。

  3、通过广泛征求“十二五”规划纲要意见,组织专家咨询、论证,反复修改完善。

  4、20xx年11月底前完成《“十二五”规划纲要(送审稿)》。

  5、有关部门在20xx年11月底前相应完成专项规划初稿。

  第三阶段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送审工作,经县政府同意后报县委、县人大审定、审议,公布实施。

  1、《“十二五”规划纲要(送审稿)》报县政府常务会议和县委常委会审定。

  2、《“十二五”规划纲要(送审稿)》提交县人代会审议通过,由县政府正式公布实施。

  3、各专项规划按县人代会审议通过的“十二五”总体规划要求修订,由县规划领导小组办公室组织专家论证,按规划管理权限报批、印发实施,县发改局负责将××县“十二五”规划成果汇编成册。

  4、3月底做好规划编制总结工作。

  五、编制要求

  (一)认真做好“十一五”规划总结工作。各乡镇和部门要对本地、本部门“十一五”规划最后一年实施情况进行预测,总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。

  (二)突出规划重点。科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的竞争环境的形成和完善。

  (三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好前期工作,为做深做实专项规划打好基础。

  (四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好县“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各乡镇规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本县规划和市、省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省市的要求,使我县发展尤其是重点项目建设获得国家及省市的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,要形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。

  (五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。编制我县“十二五”规划是在全县范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,县政府成立××县“十二五”规划编制工作领导小组,由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组成员由县直各相关单位主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局(办公室主任由县发改局局长担任),具体负责协调领导小组的日常工作。

  (二)组建专家咨询小组。组建不同领域的专家组成全县“十二五”规划咨询小组,负责对“十二五”规划的基本思路、草案以及有关重点专项规划和区域规划进行咨询论证。

  (三)强化人员保障。要充实规划队伍,抽调知识结构好、业务能力强的部门骨干,组建得力的规划编写队伍,具体负责各部门的规划编制工作。

  (四)落实规划经费。编制××县“十二五”规划纲要、区域发展规划、重点专项规划所需的前期工作经费、论证经费和其他工作经费,列入县级财政预算安排;各乡镇及部门编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。

  八、几点建议

  (一)切实加强领导。各乡镇人民政府和县有关部门要相应成立规划工作领导小组,确定一名领导负责“十二五”规划编制工作,指定熟悉本单位业务,具有较强文字综合能力的同志具体负责规划的编撰工作,并在办公条件、时间安排、经费来源等方面给予支持。

  (二)加强上下联系和检查督促。县规划编制领导小组办公室要对各乡镇、各部门的规划工作进行业务指导和督促,加强上下信息交流,确保我县“十二五”规划编制工作有序推进、按时圆满完成。

  (三)建议邀请云南省政府经济研究室以及市相关单位给予指导,帮助我县“十二五”规划编制工作。

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