调查工作计划

时间:2021-12-21 09:41:12 工作计划 我要投稿
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实用的调查工作计划4篇

  光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编精心整理的调查工作计划4篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

实用的调查工作计划4篇

调查工作计划 篇1

  主要内容,理论意义和应用价值

  1我所做的调查是关于学生可与时间的应用的调查,调查的题目就是《学生课余实践活动》。我做了一个调查问卷,第一个问题就是你平时的可与时间有哪些?第二个问题就是你觉得你的课余时间,第三个问题就是你课余时间喜欢干什么?因为学生是匿名回答,所以都敢于提出自己的观点意见。我可以从这些回答中准确的找到学生的主要意见。

  2 调查这个题目,主要原因在于我对它很感兴趣,这个也是我一直在思考的问题,同时,调查这个题目也是十分有意义的,我们可以从这个题目中明确学生课余时间的活动,可以帮助他们更好的利用自己的课余时间,丰富他们的生活,帮助他们更好的成长。

  3做这个调查的应用价值其实上面我也提到了一些,可以在我们课余的时间加深师生之间的了解,我们也可以在了解了学生课余时间的应用,具体有效的帮助同学们在课余时间更有效的利用这个可以帮助他们进步的时间,同时可以帮助他们制定有效的计划,促进他们自己的学习进步。

  时间安排

  调查的时间设于10月10日晚自习的时候,一人一份的调查问卷。一节课的时间进行回答。然后用一周时间进行分析,然后用一节课的时间与他们交流。

  备注

  调查交流结束后,要求学生最后说下自己的体会

  教育调查报告

  由于我的家在陕西,所以我选择了自主实习 ,我选择了某某某中学作为我的实习学校,实习内容包括两个方面的内容:一是专业课的教育实习,二是班主任的工作实习。在这期间我积极努力的参加学校教研工作,虚心的价额寿老师的教导,取得了很大的进步。同时在这期间我也热情的与同学进行交流互动,做了一些关于他们课余活动方面的一些调查,这其中包括:他们课余时间具体有哪些,个人是否对于课余时间有计划,课余时间的具体应用。为了全面的与学生进行交流获得材料,我不仅限于发放调查报告,而且更加着重于普通的日常交流,以便更好的了解他们的情况。在我介绍我的调查报告之前,我需要对于我的调查报告进行简要的说明,我之所以选择这个话题主要因为我一直对于这个题目很感兴趣,同时我觉得中学生对于课余时间的应用不是特别的有效,我做这个课题就是为了帮助学生在课余时间不仅可以放松自己的身心,而且可以有效的利用时间,取得进步。

  首先,我先与同学交流的就是他们具体的课余时间有哪些。

  我在调查中发现学生除了基本的假期以及周末以外很少有自己可以自由支配的时间,基本上每天都在学校实习,甚至有的时候自己的假期周末家长也会给他们报一些学习班,课余活动的时间很少很少。我对于这个问题的调查就是首先了解学生具体的课余时间,以便于我设计一些课余的活动,或者是清晰的了解哪些时间是可以利用的。这是我们这个调查报告的前提,有助于我们帮助我们更好的进行计划。但是在我调查玩这个题目后就发现我们的学生真的有点负担太多了,学习占用他们的`时间实在可怕,就连基本的周末假期老师也会给他们布置很多的作业,让他们的大部分时间无法自己支配。

  其次,我调查的内容是学生自己课余时间的具体使用情况我在与他们的交流中发现,除了老师布置作业的时间的使用外,他们大部分的时间都用在看电视,或者睡觉上了,有的学生甚至会在网吧玩游戏,很少有同学会在课余时间内读书或者做一些有意义的活动,大部分人做的事情都是无益的。

  我做这个话题的意义就在于了解学生的具体活动,然而我做完调查之后,我发现很多同学的课余时间利用的不好,而且做了很多对于学习不利的事情,比如呆在网吧等等,当然他们还小无法做出计划利用自己的课余时间也是很正常的,所以我就更加觉得做这个调查有益于帮助他们有效的利用时间,促进他们的成长。

  最后我调查的题目就是他们是否有课余时间利用的计划。

  这个题目的回答实际上很简单就是是否的问题,课时这个问题的背后就不是这么的简单了,这个题目的答案实际上就反应了学生能力的高低,因为计划对于中学生的要求就是很高了。

  我调查这个题目首先就是为了了解学生基本的能力状况,以便明了我要制定的具体计划,通过这个题目的调查我发现大部分学生没有计划,而有计划的学生大部分都是在班级里面学习成绩很好的学生,这就充分说明了计划的制定可以有助于学生获取更好的成绩。

  在这个调查报告结束的时候,我希望我做了这个调查报告可以帮助老师有效的指导学生制定计划,并且监督学生有效的实施这些计划,从而提高学生的各项能力,帮助同学学习成绩的提高,帮助他们进步。

调查工作计划 篇2

  1. 调查对象与原因

  (1)调查对象:初高中学生

  (2)调查原因:

  ①见习期间,观察到所在学校的宿舍采取学生自主管理方式,通过任命相应年级学生代表作为宿舍助理长、副助理长以及下属各楼层负责人等,来共同协助老师管理宿舍秩序,并将有关宿舍问题及时与负责老师沟通、解决,有利于增强学校管理的民主性与有效性。

  ②在对见习指导班主任日常管理班级的观察过程中发现,老师赋予学生很大的自主管理权,不仅在学习还是生活中都灌输了自主理念。如让学生以小组形式,轮流设计、主持班级周会;设置多位班委,将具体任务及职责在不影响学生学习的情况下明确合理分配;课代表定期收集学生们在各个科目中遇到的共同问题,向该科目老师及时反馈解决等。教师引导学生在各个方面潜移默化中逐渐养成自主管理发展的习惯。

  ③当学生对班级管理不满或产生质疑时,老师让其与班级相关负责人主动协商,并提供合理建议帮助改善,没有插手于其中,给与学生很大的自主管理空间。

  2. 调查问题与意义

  (1)调查问题:学生自主管理教育模式对于学生综合素质发展、教师职责分配、学校管理完善的实际影响、作用与意义。

  (2)调查意义:

  学生自主管理是学生在教师的积极引导下自行发现自我价值、发掘自身潜力、确立自我发展目标、形成适应社会发展和推动个体与社会发展的意识和能力的一种教育管理模式,需要外在的良好环境和氛围,需要以人性化的制度来约束,需要以全面、客观的评价及制度保障。实施学生自主管理教育,并非是任学生自由发展,教师的引导作用不可忽视,即教师的监控要与学生的自主管理和谐统一。学生将在这种教育管理模式下,从自律前提下的自信走向自主,从自主走向自立,从自立走向自强,最终能灵活自如的适应社会发展并推动个体和社会的'不断进步。

  通过该项调查可以帮助教师和学校有关方面切实注重学生自主管理教育发展模式的重要性,并将其落实于人本主义管理和建立新型师生关系的过程中去,真正实现学生素质教育的发展与改革。

  3. 调查方法与思路

  (1)调查方法:观察法,采访谈话

  (2)调查思路:通过观察个别代表性学生在自主管理教育模式下行为习惯以及综合能力较之前表现的改变,得出相应结论;观察记录实施学生自主管理教育模式的班级日常状况,对比其他未有效采用该模式的班级表现来给出直观的证明报告;了解学校实施学生自主管理模式的方面,较之其之前的情况以得出应用该模式的优越性。此外,对部分学生和教师进行有关于自主管理教育理念的理解看法和其对此有何建议的采访,来获得更具体的依据,从而确保调查结果真实、客观、可信。

  4. 调查结论

  预设结论:经过观察实践证明,学生自主管理可以大大提高学校管理的效率和质量,有利于激发学生的学习兴趣,调动学生参与的积极性、主动性,有利于增强学生的创新意识、提高实践能力,培养高尚的品格、健全的身心。应该得到大力推广的学校支持。而班主任同时要努力实现角色的自我转变,由牧羊人到领头羊,实现班级学生的真正自我管理。但任何事物都具有两面性,在实践过程中出现的一些困难和问题,值得不断探索研究并克服解决:

  ⑴ 学生的发展不平衡。由于学生个性各异及学校提供的展示平台有限等因素,难免存在发展参差不齐的情况。因此,教师应鼓励学生大胆参与、抓住一切机会积极锻炼自己。

  ⑵ 学生毕竟还不够成熟,有些学生不能很好地处理学业与活动的关系。因此教师在培养学生自主管理能力的同时,要尽量做到因材施教,发挥学生潜能,使其能自主选择自我发展的有利途径。并且要处理好教学与活动的关系,引导学生在学有余力基础上通过相关活动发展自我。

调查工作计划 篇3

  一、总体工作思路

  认真贯彻党的教育方针和政策,全面落实省市区各级教育工作指导意见,围绕“深化改革,内涵驱动,保安提质,特色发展”的总体目标,坚持立德树人,进一步优化教学教研工作机制,完善质量评估监测体系,深化课堂教学改革,全面塑造特色教研文化和特色学校,推动我区初中教育教学质量持续攀升。

  二、重点工作任务

  (一)建立有序高效的教学教研工作机制

  1、不断提升校长的课程领导力、教师的课程执行力。各校要配齐配足各学科教师,保证课程开全、开足、开好。本着立足学生成长需要、突显办学特色的原则,精心开发校本课程,努力完善校本课程体系,现有课程抓规范开设,课程研发抓品位提升,逐步实现校本课程由量的开发到质的飞跃,抓好校本课程的精品化实施。加大国家课程校本化改造和地方课程的校本化整合力度,积极探索实施三级课程内容与课时的整合策略,尝试推行虚拟班或“选课走班制”教学,保证教学时间、场所的相对集中,整体提高课程实施水平。

  2、抓实抓牢教学常规管理,提高备、讲、批、辅、评等教学环节的有效性。进一步探讨备课形式多样化,尤其要强化备课实效性研究,重视教师研究课标、解读教材、学法指导等方面的实际教学能力。理化生等学科的教师演示实验和学生分组实验的开出率要达到规定标准,切实提高学生的动手能力和实践能力。加大作业质量监控力度,加强自助餐式作业的研究,严格控制学生的在校时间和作业量。举办电子白板运用交流会、专项调研、教学比武等活动,探索教学手段现代化与传统方式有效结合的方法和途径。

  3、各校组织开展的每项教学教研活动,都要做到开始有计划、有方案,中间有推进措施、跟踪问效,最后有归纳、总结、提升,使每个环节处于环环相扣的良性运行状态,确保工作的实效性。本年度将组织全区初中教学精细化管理现场会,推进有效教学的常态化,教学管理的精细化,学校发展的内涵化。

  4、各校要进一步落实《关于进一步完善分片联研机制促进优质教学资源共享的指导意见(试行)》,加强初中学校之间、初中与小学、初中与高中之间的校际合作,扎实做好分片联研和学段衔接工作。从学生学习习惯培养、学习方法指导、心理调适等方面,增强初中与小学衔接工作的针对性和实效性。积极创造条件,广泛开展与市内外县区教研室和高校的教研合作与学术交流,学习借鉴先进课改教改考改经验,共同探讨当前形势下初中教研工作的方向和目标,切实提高教研员的综合素养和团队的整体实力,进一步提升我区的教研水平和教育质量。

  5、建立分层管理的'三级培训网络。教研室重点加强对青年教师、近5年内转教学科的教师和学科带头人进行培训,通过课标和教材培训、教学基本功大赛、课堂教学展示等活动,建立全区青年教师、近5年内转教学科的教师和学科带头人课堂教学水平档案。学校负责对全体教师进行培训,教师个人进行自主研修。各校要支持鼓励教师参加各种形式的业务培训。

  6、不断拓宽教研渠道,理顺教研层级,针对教学管理和教学工作实际,分别组织召开学段核心组成员、学科核心组成员和学科兼职教研员专题会议,听取他们对学段以及学科教学教研工作的意见和建议,并组织开展专题调研,充分发挥学段核心组、学科核心组和学科兼职教研员的研究、引领、指导、评议等作用。

  7、创新教研员工作方式,搭建教研员与学校、教师互动式教研平台。教研员在保质保量完成“教研员每年需做好的十件事”的基础上,尤其要遵循“三三制”工作原则,全面推行“订单式教研服务”,定期到学科基地学校与教师共同备课、共同听课、共同评课,创新性地开展集调研、设计、总结、报告于一体的教研活动,变“工作检查”为“专业服务”,不断促进教师专业能力的提高。

  8、全面推行“诊断性教学视导”。围绕课程实施、课堂教学、常规落实、教师发展等重点,通过听课、评课、座谈、问卷、查看资料等方式,变“常规检查”为“诊断视导”,切实帮助学校发现和协同解决问题,大力提升学校教学品质。

  (二)健全全面科学的质量评价体系

  9、在学校自行组织阶段性检测和期末考试的基础上,组织全区教学质量监测,实施好《XX区教育教学质量定期分析会商例会制度》,使教学质量分析制度化、常规化,为指导和改进教育教学提供切实有效的参考和帮助,为学校提供科学的教学质量分析数据。

  10、修订和完善《XX区初中教学质量监测评估方案》,加强全面性、科学性、指导性和可操作性研究,发挥评价对教学活动的正确导向作用和监控结果对改进教学的反馈指导作用。教学质量评估,增加评估的项目和标准,既注重学业考试成绩,又注重过程监控,还要突出办学特色。学业考试成绩评估包括高分率、优良率和合格率,充分体现初中教育普及性要求和选拔性特点。同时在学校办学特色、教师专业成长和学生素养提升等方面也要有充分体现。为质量分析会提供科学数据。

  11、修订和完善《XX区初中学校教学工作综合评估方案》,突出对课程实施水平、教学质量、办学特色、高效课堂、教师教学水平、学生综合能力的发展评价,加强音、体、美、信息技术等学科教学质量的调研与监控,及时发现教学中存在的问题,指导学校不断改进教育教学工作,全面提高初中办学水平。为年终综合督导提供科学数据。

  (三)构建多元本真的高效课堂策略

  12、要积极营造高效课堂的气场,以省规划课题《区域推进高效课堂构建的研究与实践》为抓手,深入开展做“现代教育人”的大讨论活动,让广大教师懂得教育的真谛、把握教育的本质,深刻理解高效课堂的内涵和外延。

  13、进一步落实校长引领课堂机制,充分发挥校长在课堂教学改革中的示范带头作用。进一步突出教学全过程管理,完善教学常规、教研常规以及学生学习常规的督查考评机制,夯实课堂教学改革基础。

  14、制定《XX区初中“本真”课堂推进方案》,精心谋划高效课堂构建的流程,鼓励教师探索出适合教情学情的个性化的教学策略,发现、培植富有创新精神和推广价值的典型,编辑出版《XX区初中本真高效课堂教学案例》,形成具有XX鲜明特色的教学品牌。

  15、要把课题研究作为撬动高效课堂构建的支点,以《区域推进高效课堂构建的研究与实践》为总课题,发动一线教师以教学实践中迫切需要解决的问题为基础,形成具体鲜活的草根课题。教研室将成立专题指导组全程跟踪指导。

  16、修订并完善《XX区初中高效课堂评估标准》,引导教师对课堂结构进行细化研究,精心研究学生个性特点和不同的发展需求,充分利用现代教育技术手段,创设能引导学生主动参与的教学环境,把学习的责任和学习的主动权还给学生,促进学生主动地、个性化的学习。教研室将组织由各学科骨干教师组成的课堂教学指导团队,对全区初中所有一线教师进行分阶段、分学科、分批次的听课、评课,建立系统全面的课堂教学档案,全力推进区域高效课堂的构建和特色课堂教学模式的推介。

  (四)打造富有个性品质的教育教学典型

  17、要关注学生学业成绩与关注多方面发展潜能相结合,关注学生成长与关注良好的思想道德形成相结合,着力提升学生的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。要积极开展主题性学习,鼓励学生自主学习、合作学习、研究性学习,建立特长生信息库,支持学生参加高层次学科竞赛和特长培训,促进学生的多元发展和特长发展,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。

  18、教研室将对省、市、区级教学能手持续进行过程性考核和集中培训,使名师在指导青年教师、开展课题研究、推广教学成果、开发教学资源等方面,形成自己的教育思想和教学特色。以名师为引领,以先进的教育教学思想为指导,搭建促进中青年教师专业成长以及名师自我提升的发展平台,建立名师后备人才资源库,打造一支在全区学校教育领域中有成就、有影响的高层次教师团队,带动全区教师专业向精深发展。

  19、各校要准确把握“学校特色”的内涵本质和“特色建设”的基本要领,坚持以促进学生全面、个性、和谐发展为根本,基于学校自身的历史传统、文化积淀和办学优势,积极整合乡土人情、地域文化资源,选准切入点、找准突破点,在办学实践中持续推进特色建设,逐渐形成独特、优质而且相对稳定的办学气质和育人风格。教研室将举办特色学校发展论坛,适时召开特色学校经验交流会,评选首批XX区初中特色学校,努力实现“一校一品牌,校校有特色”。

调查工作计划 篇4

  北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积***平方公里,户籍人口***万人,流动人口***多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,中国公务 员在线 提供.调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。

  一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

  人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。

  从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

  (一)积极推进现居住地管理

  实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。

  的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利三赢。

  (二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

  20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治 。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

  在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动,诞生了精品社区计生卡通形象,并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施新家庭计划,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了四自理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。

  (三)全方位推动计划生育综合优质服务

  在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

  1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。

  海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。

  为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

  在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

  2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了樱花香,碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。

  海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》,专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领,大方谈性男性健康日专题活动,两次活动共得到近70万网民的关注。

  通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

  二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题

  人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面,人口的流动,对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。

  海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大,人户分离人员持续增加,外地来京流动人口不断增长,加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台,加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。

  一是对目标人群管理脱节,服务对象不明晰。当前,我国人口流动整体上处于无序状态,作为流动人口的主要管理机关的公安部门,在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明,特别在人性化管理推行的进程中,公安机关原有的强制手段取消,综合的社会管理模式还没有建立,进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化,作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。

  当前,在一些外来人口大规模聚集的地方,基层政府为解决当前一些矛盾,还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作,使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题,而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势,在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力,也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑,因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。

  三、建议

  (一)按照国家人口计生委的部署,进一步加强对综合改革的规划

  海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分,代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影,同时又客观代表了东部地区,因此海淀区市的.综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-20xx年)》宣布了北京的使命:国家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。当前,北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇,为区委、区政府当好参谋助手,把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在20xx年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求,制定海淀区关于综合改革的规划,率先实现建立新的工作机制。

  (二)加强人口发展战略的研究

  (三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务

  流动人口是改革开放的必然产物,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下,大多数流动人口主要以经济为目的,真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育,主要是因为我们的政策滞后,管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面,流动人口能够享受到的服务就十分有限,不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕,有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位,他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景,有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作,这部分超生是可以避免的,而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分,要自觉贯彻落实《行政许可法》,积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径,加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。

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学生调查报告08-23