内部审计工作计划
时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,立即行动起来写一份计划吧。计划怎么写才不会流于形式呢?下面是小编帮大家整理的内部审计工作计划,仅供参考,希望能够帮助到大家。
内部审计工作计划1
(一)工作计划
1、20xx年,我处共审计基建修缮项目128个,涉及送审金额1.27亿元,其中包括:在审项目21个,涉及送审金额约1,978.47万元;已审结并出具审计报告的项目107个,涉及送审金额10,674.88万元,最终审定金额8,732.10万元,直接核减额1,942.78万元,平均核减率18.20%。
2、20xx年,我处共参与包括田径场在内的基建工程项目招投标54次,涉及金额8700多万元;参与设备招投标334余次,涉及金额5000余万元。
3、20xx年,我处共完成合同项目审计108个,涉及金额2,077.96万元。
4、20xx年,我处继续有序开展财务收支审计工作,完成财务收支审计项目12项,涉及审计金额9.01亿元。
5、20xx年,学校新一轮中层领导干部经济责任审计工作启动,我处接受组织部委托对7个职能处室和6个学院的正职领导进行了任期经济责任审计,提出相应整改意见45条。
6、完成或部分完成上级部门要求整改的项目16个。
7、起草并经校办发文颁布《上海理工大学建设工程项目审计实施办法》、《上海理工大学审计整改工作实施办法》,修订《上海理工大学内部审计工作相关文件选编》(第二版)。
(二)工作亮点
1、加强审计宣传。召开了全校性的“审计工作会议”、完成了全校性审计制度宣讲,宣扬了内部审计的职能与作用,强化了各方的审计意识、营造了更多领导、老师关注审计、重视审计的校园氛围。
2、建立长效机制。加强了基础性工作和制度建设及长效机制建设,建立并不断完善“审计联络员队伍”、完成了《上海理工大学内部审计工作相关文件选编(第二版)》的.修订和编印。
3、承担审计责任。通过审计发现的问题,向校领导提出了管理建议若干条,承担了审计处应该承担的职责。
(三)20xx年工作思路
1、坚持依法审计,服务监督工作理念,充分发挥“免疫系统”职能,为校领导决策提出必要的建议,承担起应该承担的职责;
2、依法高质量完成日常审计工作(基建、修缮、财务、专项、合同等);
3、完善中层干部经济责任审计工作;
4、进一步强化审计整改工作,研究并逐步建立审计结果公开制度。
内部审计工作计划2
一、优化审计资源配置是内部审计的内在要求
随着业务发展及管理要求提高,内部审计职能由单纯监督向监督与服务并重转变。内审的工作向内部控制及管理的各个领域拓展,在拓展内部审计实施深度方面,审计活动中逐步需要增加具有管理审计性质的内容,由简单的“对与错”评价向更多地关注控制强弱、风险高低、危害大小以及效率、效果情况转变。
当前人民银行内审部门无法满足转型工作的需要,尤其是基层地市的实际工作中,由于编制和经费的限制,整体力量严重不足,高素质员工大多被安排到维持业务正常运转必不可少的岗位,而工作质量相对弹性较大的内审部门,则成了收留老弱病人员的所谓“闲职”,即使是能够参加审计项目的人员,在理解和掌握风险评估技术、统计分析方法、计算机辅助审计手段等方面也存在着一定困难。
优化审计资源配置是解决审计任务繁重与审计力量不足矛盾的关键。工作领域拓展和工作任务增加是内部审计转型中无法改变的趋势,内审部门的力量受制于编制和费用的限制在短期内也无法大幅度增加,只能通过改善内审部门自身管理,优化已有资源配置,来解决这一矛盾。
二、现有审计计划与组织实施方式影响了审计资源的配置效率
根据《中国人民银行内审工作制度》,人民银行内审工作实行统一领导、分级管理。总行内审司年初内审工作要点,各级内审部门根据要点确定年度审计计划,基层内审部门在审计项目确定中的决定权有限。虽然制度规定内审部门可以根据实际需要,经本行行长授权安排审计项目,但由于完成上级行安排的项目已经使内审部门超负荷运转,自选项目在年度审计计划中所占比重其实很小。按照审计工作涉及的具体业务范围,人民银行内审项目分为履职/离任审计、内部控制审计,财务专项审计、业务专项审计及信息技术专项审计五种类型,针对每种业务类型,总行设相应的处,分行和省会设相应的科,中心支行设相应的小组来分别负责。具体到每个项目的实施,根据审计主体和被审计单位的行政级别,有下查一级和同级监督两种方式。这种“统一计划、分别组织、下查一级为主”的.审计计划与组织实施方式存在以下弊端:
(一)统一安排的审计计划与被审计对象具体情况脱节
总行内审司统一确定的年度审计要点,是根据全国人民银行系统整体情况确定的,审计的内容或者是总行领导及社会公众关注的重点领域,或者是一段时期内的重点工作。而具体到每个中心支行,由于当地经济发展水平、业务开展情况、改革推进程度的不同,开展相同审计项目可能会出现完全不同的效果。
(二)各自为战的组织方式造成对同一被审计单位的多次重复审计
根据现有制度,每种专项审计都要求一定的覆盖面,履职审计要求四年一个轮回,离任审计则根据一把手的调整而随时开展。由于内审部门下设的每个处或者科都要组织开展自己的审计项目,而被审计单位数量则是固定的,常常出现“前年查履职、去年查专项、今年查内控、明年行长又离任”的局面。连续几年对相同业务查了又查,问题只是表述方式和归类不同,实际还是同样的问题。
(三)下查一级为主的审计实施方式影响了内审项目的有效开展
下查一级在传统的合规性审计中非常有效,但对于内部控制审计和绩效审计等转型中新出现的业务类型,下查一级方式却在一定程度上影响了项目的实际效果。
1、从审计实施主体看,证据收集的困难影响了审计项目的实施质量
内部控制和绩效管理本身是一个过程概念,对其进行评价除了关注结果外,更要关注控制运行和绩效管理的过程。审计证据的收集是内审工作的一个难题。以基本建设管理绩效审计为例,为了评价采购过程的经济性,需要获取建设当时市场上同类材料和人工价格的信息,这种信息在几年后很难获取。
2、从被审计对象的客体看,具体情况的差别影响了绩效评价的客观公正
内部控制审计和绩效审计的核心都在于评价,评价标准的确定是影响审计效果的关键因素。基于相同的组织目标和相似的组织结构,内部控制评价标准在人民银行内部比较容易确定,而绩效评价则由于被审计客体具体情况的差别而很难做到客观公正。
三、创新审计计划和组织实施方式的措施
人民银行内部审计要由查错纠弊功能,向更多发挥顾问咨询作用、更具建设性的增加价值功能转变,由单纯关注制度执行,转变为更多关注风险管理和内部控制,更多关注资源配置和整体目标实现。这不仅是对内部审计功能目标的重新定位,也是对审计管理目标的重新定位。通过审计计划和组织实施方式的创新,实现审计管理过程的优化,才能引导审计资源的合理配置。
人民银行内审工作转型的总体要求,是构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式,以下对策是建立在转型过程中基于总体目标调整引发实务变化基础上的完善措施。
内部审计工作计划3
为进一步规范本单位财务管理,加强审计监督,推进依法理财、依法行政,保障资金安全,提高基金风险,结合我局实际,特制定本工作计划。
一、审计指导思想
深入贯彻落实党的十八大和全国、全省、全州人力资源和社会保障工作会议精神,以科学发展观为统领,继续坚持服务于“发展、民生、和谐”的内部审计工作指导思想,准确定位,主动融入,切实履行审计职责,为促进我局财务管理,为降低社保风险而服务。
二、审计项目计划
重点对年度内社会保险基金的管理和使用情况进行审计调查,并对相关参保单位社会保险基金征缴情况进行延伸调查,审核缴费基数,缴费人群的真实性,了解我县医疗保险基金的交纳情况、揭示上缴和发放基金过程中存在的`问题,规范我局医疗保险基金管理,为局里管好、用好医疗保险基金当好参谋,确保参保对象的合法权益。
三、审计工作要求
(一)要树立正确的政绩观,认真履行审计监督职责。
(二)要依法监督,文明审计,牢牢把握审计质量的生命线。要按照“依法、程序、质量、文明”的要求,创新审计理念和工作思路,依法履行审计职责。要以促进规范管理、深化改革和完善制度为目标,对于审计发现的问题,不仅要审深审透、严肃处理,还要深入分析找出存在问题的原因和症结,从完善制度、机制上有针对性地提出审计意见和建议。对于那些带有倾向性、普遍性和苗头性的问题,要注意加强综合分析研究,及时向局里提出解决问题的办法,发挥审计监督的建设性作用。
内部审计工作计划4
随着我国市场经济不断地发展和壮大,银行的各项事业都面临着重任,内部审计工作也不例外。然而,我国银行在开展内部审计的工作过程中还存在一些问题,制约着相关工作效率的提升。本文以银行内部风险评估的方式作为文章内容的切入点,并对相关的解决措施进行了详细的阐述。
一、银行内部风险评估的方式
(1)关于风险管理模式的选择。银行在对风险进行分析和评估的过程中,其内部审计部门一方面通过风险控制系统的应用,来了解银行进行风险控制水平;另一方面是采取有效的风险评估模式来对对风险程度进行有效评估。通过对风险的掌握程度以及抗风险能力的了解,来加速推进银行的发展进程,并给予正确的评价。银行在发展的过程中,无论是银行的风险还是其固定风险都和控制风险密切相关,固定风险指的是未经过银行的内部控制,会计处理和被审计的对象这两者之间发生差错的概率。控制风险指的是会计处理和被审计的对象这两者的差错没有被银行内部的控制系统纠正过来的概率。结合控制风险和固定风险的概率成积,就可以得出,银行在内部的控制下,所遗留的风险值。不难看出,风险评估系统在促进银行的发展方面有着不容忽视的作用,通过风险值数的获得再结合银行承受风险的能力,从而为银行提供行之有效的风险管理模式。
(2)对风险评估过程的探索。在进行风险评估过程的探索中,设计的主要内容有对风险事项加以明确、对审计对象进行划分、了解风险因素、对风险程度的测算、对风险能力进行评价和控制等等,具体内容如下:
(1)对审计对象进行划分。在对审计对象进行划分的过程中,应秉持不同维度不同划分方法的原则,帮助银行管理和内部审计工作人员之间能够进行良好的沟通,以便能在对审计对想进行风险评估的过程中,能够有效地分析结果,并对银行的审计工作提供更有效地指导。审计的维度,主要指的是银行结合自身的实际情况,对选择合适的发展战略。此外,在进行审计对象划分的.过程中,可以结合银行的内部管理、产品类型、组织机构等方面的情况,使划分工作更具合理性和科学性。
(2)对风险事项加以明确。风险事项主要包括确定风险类别,也包括对风险因素和事件的明确。在进行类别划分的过程中,应把银行的运营情况、外部监管、成本效益纳入考虑范围之内。现阶段,我国银行面临的风险主要有法律风险、信用风险、市场风险、战略风险等等。风险因素主要包括资金、监督、技术的管理以及市场竞争等方面。
(3)对固定风险的测算。在开展固定风险的测算中,应考虑到发生风险的概率和影响程度这两方面因素。发生风险的概率测量算要结合具体情况对风险等级进行划分。而风险影响程度主要考虑的是银行的资产成本损失程度和安全系数等方面的情况。只有进行科学的固定风险测算,才能对银行在不断快速的发展中因风险带来的危害进行有效识别,才能为银行的高效发展提供有效的决策。
(4)对风险能力进行评价和控制。银行应结合固定风险的大小,对自身的抗风险能力进行预算和客观的评价,采取的预算方法有很多,比如,穿行测试法和差距分析法等等,从而得出企业控制风险的能力。同时,在进行风险评估的过程红,应对剩余风险进行最后的计算,以便为企业的深入发展提供可靠的信息和资料。
二、我国银行内审风险评估结果的应用与延伸
(1)以银行内审风险评估为中心整合审计资源。由于我国商业银行内部审计起步较晚,相比与发达国家银行内部审计较为落后,审计资源很难满足日益猛增的业务发展需要。目前,我国经济持续高速发展,商业银行发展势头迅猛,然而,我国商业银行内部审计资源稀缺,相关从业人员占银行总体员工比重较低,且专业技能素质参差不齐,难以满足繁复的银行内部审计工作需要。使得我国商业银行行业的网上银行、个人贷款、信息安全、理财产品等新兴业务面临巨大的风险。因此,为了提高银行内部审计部门工作效率和效果,必须要以风险为导向,科学合理的配置审计资源,将有限的审计资源按照风险评估结果分配到最需要的审计环节,并制定科学严谨的审计制度、审计工作流程、审计计划,明确审计项目及审计频率,从而对银行业务、经营的各个关键环节进行有效的监管。通过对银行业务进行全面的风险评估,发现并控制风险较高的业务领域,并分配审计经验丰富的人员进行审计。
(2)对风险管理进行完善。我国银行的风险管理框架正在构建的过程中,银行应结合国资委和银监会的要求,把流程再造、机构设置和人员配备作为入手点,从而有效实现对多种风险的全方位管理。而银行内部审计的风险评估工作的有效展开,不仅能够对制定审计计划以及审计方法进行有效的指导,同时,也能使银行内部的风险管理更具合理性和科学性。风险评估的结果有效地将各审计单元所剩余的风险程度反映了出来,并能够及时发现一些潜在的风险因素,优化内部控制的流程,对相关体制进行完善,强化风险管理,有效地促进银行风险控制能力的提升,以顺利实现控制目标。
(3)在以风险为导向的基础上对审计重点进行确定,实现内审职能地有效转变。我国银行的风险评估工作处于初级阶段,还没有较为成熟和完整的风险评估体系,银行要想依靠风险评估结果来指导银行的相关工作还有很长的一段路要走。因此,银行内部的审计部门能应将风险评估理念贯彻到银行开展各项工作的始终,从而促进审计工作质量和效率的提升,有效推进全面风险评估的发展进程。我国银行内部的审计部门一般都是从稽核监督部门转化而来,过去的工作注重的是查错纠弊的内容,其关注的对象也是银行内部的控制系统,这种在没有对风险进行评估,就对控制系统进行关注的工作模式存在着一定的弊端,主要体现在,控制的改变速度无法跟上经营环境的快速变化,而对已经成为过去式的控制并和当前所面临的风险无关进行的审计是毫无意义的。可以说,进行有效控制的前提就是对当前风险进行有效评估,由此可见,控制是依附于管理风险而存在的。而在对风险进行评估的基础上进行的风险导向审计,使工作人员在开展工作的时候更关心面临的风险,从而使审计工作更具针对性和目的性,有助于快速实现工作目标。
三、结束语
通过提升银行内部审计工作质量的渠道来促进银行的可持续发展是具有一定的现实意义的。而风险评估作为银行内部审计工作的重要内容,银行应给予其足够的重视,积极探索新的工作模式,转变工作理念,对风险管理进行完善,在以风险为导向的基础上对审计重点进行确定,实现内审职能地有效转变,提高银行抵抗风险的能力,只有这样,才能有效降低银行所面临的风险,为其高效长久可持续发展保驾护航。
内部审计工作计划5
按照“围绕中心、突出重点,统筹安排、服务大局,依法审计、确保质量”的原则,根据20xx年度园林集团整体工作安排,内部审计计划如下:
一、经济责任审计类(4个)
审计目标和重点:根据20xx年度下属企业主要负责人人事变动情况,对园林集团下属四家子公司四位原董事长开展离任经济责任审计。重点关注领导干部在任职期间工作目标完成情况,有关法律法规、国家政策的执行情况,财务收支及资产管理、重大经济决策和内控制度执行情况,重大投资项目建设管理,以及遵守党风廉政建设有关规定和财经纪律等情况。
二、ppp项目专项审计类(2个)
审计目标和重点:对股份公司投资的`xx市工程建设有限责任公司和工程建设有限公司进行ppp项目专项审计,重点关注ppp项目管理制度建立健全和执行情况;股权投资资金来源情况;债权资金安排情况;融资增信规范情况;合资合作引入情况;退出机制完善情况;spv公司绩效考核情况等。
三、管理类专项审计(3个)
审计目标和重点:根据集团发布的《关于进一步改进和完善经营管理和风险防范的指导意见》进行执行情况的监督检查,重点关注股份公司、风旅公司和苏园资产经济合同管理、招投标管理、施工过程管理、资信管理、资金管理、印鉴管理等的执行情况及相关风险。
四、内控体系评价
审计目标和重点:对集团本部及所有成员企业内控体系建立健全的完善性和执行的有效性进行评价,根据财务报告的重要性水平、集团公司要求、公司行业特性以及公司经营业务新变化、新趋势确定纳入评价范围的业务和事项以及高风险领域。
五、内审整改落实情况跟踪审计(5个)
审计目标和重点:根据往年审计过程中发现的问题,对于以下审计项目的后续整改落实情况进行跟踪审计,项目包括:
1.园林发展股份有限公司董事长经济责任审计整改情况
2.福泽顺有限责任公司ppp项目专项审计整改落实情况
3.香山古建园林工程有限公司项目管理情况审计整改情况
4.风景旅游发展有限公司内控缺陷整改情况
5.xx市苏园资产经营有限公司内控缺陷整改情况
六、配合类检查和审计
(一)配合集团工联会经审委开展同级工会及其所属企业基层工会20xx年度工会经费使用管理审计
(二)配合纪检监察开展清风行动专项检查
(三)配合市审计局开展原法人代表离任审计工作
内部审计工作计划6
一、指导思想
依据区审计局指导性工作计划,紧紧围绕镇党委、政府具体要求,为构建“生态、富裕、和谐”石桥的总体目标开展内部审计工作。其目标是认真查找被审计单位、部门在财务管理上存在的不足,从源头上遏制腐败,为石桥经济持续、快速、健康发展保驾护航。
二、工作原则
1、坚持干部离任必审的原则;
2、坚持镇内村居事业单位三年循环审计的原则;
3、坚持公平、公正、公开的原则;
4、坚持依法办事,实事求是的原则。
三、工作思路
1、深入被审计单位了解基本情况,认真查阅相关资料。
2、努力提高内部审计人员的自身素质,积极参与区审计局举办的各类培训班,平时注重加强业务学习和研究,相互学习,共同提高。
3、摆正和处理好党委、政府中心工作和审计工作的关系,做到内部审计工作善始善终。
4、严明纪律,特别是保密工作制度,做到不传播和散布“小道消息”。
5、认真做好各方面的协调工作。审计站将继续与纪检、监察、财政、农经等部门配合,争取他们的支持,行之有效的.开展工作。
6、加大对村(居)事业单位重点工程的审计,对资金的使用,工程的质量情况进行全面审计。
7、严格内部审计规范操作流程,重大事项不得隐情不报或谎报。
8、审计内外部结合,干部群众相结合,审计建议与执行整改相结合。
内部审计工作计划7
近年来,随着我国商业银行的发展,商业银行的内部审计工作也得到了不断的完善,越来越好的起到了风险防范的作用。然而,尽管发展势头良好,却不得不承认商业银行内部审计的体系还不完善,主要体现在三方面:审计体制不完善、审计人才缺乏、审计防范落后。这些不完善的因素不仅制约了商业银行的发展,还增加了风险发生的可能性。所以商业银行要对自身的内部审计有一个清楚的认识,从而完善内部审计机制,降低审计风险,有效的提高商业银行的管理水平。
一、商业银行内部审计风险发生的原因
(一)管理体制方面的原因
在管理体制上,导致风险发生的原因有两个:
第一,内部审计没有发挥其应有的作用,做好的审计报告不符合客观发展要求。目前,在我国大多数的商业银行中,审计部门没有形成一个独立的组织体系,而且审计制度也不健全,导致审计工作人员的工作不能有效的展开。另外,审计结构还会受到审计对象的影响,导致审计结果的真实性降低。
第二,由于审计制度的不健全,缺乏对审计工作人员的职责和工作范围的明确,导致审计人员的工作积极性不高,从而增加了风险发生的可能性。
(二)审计手段落后,非现场审计滞后
随着信息技术及网络的发展,金融业的电子化程度越来越高,银行的会计数据都是由磁性介质来完成,正在逐步的实现自动化和智能化。随着技术水平的.不断上升,审计介质也要做出相应的改变,相应的,审计手段也需要进行改变。然而目前商业银行的现状是还在沿用着传统的审计手段,阻碍了审计的发展,使得非现场审计滞后,加大了审计风险发生的可能性。
(三)审计证据质量比较差
审计证据是对审计结论的科学证明,这就要求审计证据必须真实地反映审计事项的客观实际情况。所以,在制作审计证据时要避免将主观因素添加进去,要做到有理有据的进行。如果审计证据的质量比较差,就会导致审计结论不完整,从而影响商业银行作出判断,增加风险性。
(四)审计人员的业务水平低
这也是内部审计发生风险的原因中比较重要的一个,近年来,商业银行已经加大了对专业审计人员的培养力度,也取得了比较好的效果,但是从整体来看,商业银行审计人员的业务水平还是比较低,综合素质也比较差。审计人员的素质直接影响审计结果的正确性,提高了内部审计风险发生的几率。
二、提高商业银行内部审计风险防范能力的措施
(一)改革审计管理体制
对审计管理体制进行改革,更好的发挥审计的作用,可以从三方面进行改革:首先,建立完善的内部审计组织体系,健全审计制度,提高审计工作效率;其次,对于各个分支机构,商业银行总部要对其进行统一管理,建立直接管理的内部审计体制;最后,实行审计回避制和异地交叉制,避免审计工作受到个人因素的影响,保证审计工作的公平性。
(二)建立质量控制标准,完善内部控制机制
对于审计工作,建立一个完善的质量控制标准,严格的控制各个审计环节的工作质量,尽量的避免在审计环节出现会导致风险发生的因素,从而有效的降低内部审计风险发生的可能。另外,还要建立审核制度和考核制度,提高审计人员的工作积极性,明确审计人员的责任,从根本上保证审计工作的质量,切实的提高商业银行内部审计风险防范能力。
(三)规范审计行为,按标准执行审计准则
目前,我国已经颁布了相关的审计法规,商业银行业制定了相应的审计制度和政策,所以,审计人员在进行审计工作时,要严格的按照相关的法规、制度和政策来约束自身的行为,保证每个审计环节的工作质量。另外,要使整个审计流程更加的科学和规范,从而保证审计结论的真实性和客观性,降低审计风险。
(四)引入风险导向审计,科学制定审计计划
风向导向审计对于避免内部审计风险来说有十分积极地作用,它可以提高审计人员预知风险的能力,提前对审计风险进行考虑,从而有效的避免在审计工作中发生风险,切实的提高了风险控制和防范能力。风险导向审计能够对风险进行科学的评估和分析,将被动控制变为主动预防,有效降低审计风险。另外,在制定审计计划时,还要保证计划的科学性和指导性,让审计人员能够有依据的开展审计工作,提高审计工作的效率,提高风险防范的能力。
(五)提高审计人员的综合素质,建立专业的审计队伍
为了避免内部审计风险的发生,商业银行要更加的重视专业审计人才的培养,从而提高整体审计人员的综合素质。首先,要提高审计人员的专业知识,保证审计人员在进行工作时规范操作;其次,提高审计人员的业务基础,对实时的金融政策和法规有一个良好的把握;第三,提高审计人员的审计手段;第四,提高审计人员的责任意识,培养审计人员良好的职业道德。
三、结论
对于商业银行来说,内部审计工作非常的重要。随着金融改革的进行,商业银行的内部审计也得到的迅速的发展,内部审计在风险防范方面发挥积极地作用,但是商业银行中有些部门对审计工作还不够重视,导致了风险的发生,为了避免内部审计风险的发生,商业银行就需要采取相应的措施,提高审计工作的质量。
内部审计工作计划8
一、 指导思想
20xx年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立科学的审计理念,坚持“围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,即围绕增强集团公司经济效益这个中心,重点对集团公司的热点和难点问题以及带有普遍性和倾向性的问题进行专项审计,同时还要及时对重大经济事项进行专项审计调查,求真务实即是审计工作要合理地分析评价事项,辩证地做出评价结论。努力构建与集团公司发展态势相适应的审计监督模式和审计服务体系,着力提升审计服务质量,切实履行审计监督职能,为集团公司的发展提供保障。
二、 工作目标
紧紧围绕着20xx年经济工作目标,依据各项法律、法规、制度,认真履行公司赋予监察审计部门的各项职责,全面的监督财务收支的真实、合法、效益性,突出重点领域、项目、资金和环节,在加大常规监察审计力度的同时,更加注重事后整改和事前跟踪过程控制,以监督促过程,从治理机制和完善制度的层面揭示问题,提出建议,改善公司经营,提高可持续发展的能力。
(一) 进一步建立健全内部审计制度,建立并完善《内部审计工作手册》。
加强审计制度的建设,通过审计制度的建立和完善,明确预防机制、监督机制和纠错机制,实现内部审计工作的科学化、制度化和规范化。
(二) 加强审计人员培训,进一步提升审计工作质量,力争审计报告优秀率(由上级评价90分以上为优秀)达30%以上。
加强审计队伍综合素质能力建设,满足内审工作要求的适应程度、提高内审业务质量。
(三) 参照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
审计评估公司内部控制制度的`合理性、合规性、适时性,对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。
(20xx年5月22日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委(以下简称五部委)联合发布了《企业内部控制基本规范》(财会[20xx]7号,以下简称《基本规范》)。
20xx年4月15日,五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》(财会[20xx]1l号,以下简称《配套指引》),自20xx年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自20xx年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,在此基础上,择机在中小板和创业板上市公司施行。同时,鼓励非上市大中型企业提前执行。
中国企业内部控制规范体系的建设与实施,一是加强和规范企业内部控制的需要。各类企业需要根据内控规范要求,对原有制度进行修改、完善和提升;构建企业内控制度和管控流程。二是有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。)
(四) 以财务收支审计为基础,开展对所属公司(事业部)经济责任和经济效益审计一次。
财务收支审计是监督各单位能否合法、合规和遵守财经纪律的有效措施,是开展各项审计业务的基础。定期对所属公司资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及内部控制制度的建立和执行情况进行的监督和评价,是建立领导干部监督约束机制,促进各级领导干部的增强大局意识、责任意识、绩效意识的重要手段。
(五) 建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,审计意见落实率达90%以上。
建立审计结果落实反馈制度。对下发整改通知责令限期整改的单位, 及时进行回访,监督审计意见的落实,使公司存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
三、 工作措施(计划)
(一) 制订并完善《内部审计工作手册》,计划于20xx年6月完成。
(二) 计划安排对现有的内审人员进行二次(每个人一次)脱产审计业务培训(为期一周),计划于20xx年6—8月完成。继续组织参加国际内审师资格考试,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
(三) 深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。计划于20xx年11月完成。
(四) 结合预算执行情况,对所属公司(事业部)20xx年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计(必要时延伸至以前年度)。计划于20xx年10月完成。
(五) 建立审计结果落实反馈制度,计划于20xx年2月完成。同时,加强对审计意见落实情况的跟踪。
(六) 结合效能监察,重点开展活动项目、大宗物资采购等支出性经济合同事前审计工作,充分发挥事前审计的预防作用。
(七) 开展重要领域、重点活动项目的专项审计。
(八) 开展各项常规规性审计工作。主要审计内容包括:财务收支、经济往来的真实性、合法性;各经营单位的经济效益审计;经营管理人员经济责任审计;检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况;对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查等。
(九) 对物资采购管理进行审
计,特别是对印刷采购、投递费采购管理、办公用品、设备、项目活动物资等采购管理活动进行审计监察。
四、 重要事项
(一) 制订并完善《内部审计工作手册》
(二) 深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
(三) 结合预算执行情况,对所属公司(事业部)20xx年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计。
五、 主要资源
审计室将保持现有组织架构及人员配置不变,通过提高工
作效率和工作质量,来保证各项目标任务的完成。
1,做好财务内审的扫尾工作。撰写审计报告,审计结果反馈各县(市)局,并提出整改措施,抓紧落实。
2,做好迎接省局财务内审前的各项工作。及时总结我局的内审工作,结合整改情况写出自查总结,编制有关报表,迎接省局内审。
3,加强预算管理,严格执行预算,注重预算执行情况分析,继续树立过紧日子的思想。
4,进一步加强经费的管理监督,继续做好县(市)局凭证日常审核工作,及时纠正发现问题。
5,认真贯彻落实省局会议精神,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
6,在完善财务管理制度基础上,进一步抓好岗责体系建设。
7,做好二季度,三季度经费收支的分析工作。
8,想办法出注意,提出增收节支措施。
9,按照市局统一部署,继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作,不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率,不断提高工作质量和服务水平,圆满全年完成任务。
10,做好年终结账的准备工作,所有经费收入,支出按所属年度入账,调整各项经费的余额。
11,局领导交办的其他工作。市局财务审计处
内部审计工作计划9
为进一步规范财务管理,提高经费使用效益,防止国有资产流失,根据上级主管部门的要求和学院实际,从今年开始将开展内部审计工作。现制定我院年内部审计工作计划。
一、年度审计工作目标
年的内部审计工作,以"三个代表"重要思想为指导,以国家财经法规、财务管理制度为依据,以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点,结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,把促进管理,防范资金风险,提高资金使用效益,增进服务,作为审计工作的出发点,针对合理科学利用教育资源,防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价,并针对审计发现的问题提出审计意见和建议,帮助和督促被审计单位及时整改。
二、审计的内容
1、根据内部审计的规定要求,有计划地对教学系的教师津贴发放,学生奖学金、助学金发放,班费、实习费等使用情况进行内审;
2、根据内部审计的规定要求,有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
3、根据内部审计的规定要求,有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审;
4、根据内部审计的'规定要求,有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计;
6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审;
通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。
三、审计的方法及范围
审计的方法是:首先各单位自查,并形成自查报告;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。
审计的范围是:教学系及相关单位x年以来的财务收支情况,其中教学系学生奖学金等项抽查一个年级。
四、时间安排
1、上半年对教学系进行内审;
2、下半年对电大工作部、附属中学、成人教育部、后勤集团(育苑公司)等部门进行审计。
五、有关资料的提供
1、学生奖学金、助学金发放,评定办法、评定程序、评定结果;班费、实习费的使用情况等资料。
2、院、系两级教师津贴发放及津贴分配与二次分配办法。
3、电大工作部、附属中学、成人教育部各类生源的收费依据;后勤集团(育苑公司)各类收费的依据
4、学院有关接待、招待的文件、审批表、月汇总表等
六、其它相关工作
学院内部审计工作,由院监察审计室牵头,抽调相关人员,组成年学院内部审计工作组,工作组依据国家、省、市相关文件和教育部《教育系统内部审计工作规定》开展工作,院属各单位要积极配合,搞好内部审计,使我院的各项事业又好又快地发展。
内部审计工作计划10
根据卫生部20xx年第51号令,要求年医疗收入达到3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构,应当设置独立的内部审计机构,配备专职审计人员。这也是全国各省市二甲医院评审的考核内容之一。其最主要的原因是因为内部审计有助于完善医院法人治理结构、强化医院内部控制、改善医院风险管理,保护资产安全完整。
一、内部审计在公立医院管理中的作用
(一)促进医院管理的规范化发展
内部审计相对于国家审计、社会审计而言,在公立医院监管中有着明显的优势。内审部门对医院的发展目标、各科室的职责分工和管理流程比较熟悉,又能及时掌握公立医院运行的风险点,有效防范舞弊和预防腐败,促进医院管理的规范化发展。其次,与外部审计相比,内部审计发现问题比较容易,审计成本相对较低。内部审计突出的优势是可以事前事中在医院日常工作中发现问题,防微杜渐并能及时纠偏,把权力锁在制度的笼子。
(二)提高医院财务信息报告质量
内部审计对医院的财务收支和经济活动的真实、合法和效益进行独立监督,通过对财务的凭证、账簿和报表的日常审计,可以查缺补漏,确保医院经济活动合法合规,把财务风险控制在萌芽当中,合理保证财务信息真实完整,为医院管理层决策提供可靠的财务数据,做好咨询服务和参谋角色。开展常规审计在提高医院财务信息报告质量的同时,可以增强领导和职工的法律意识,严肃财经纪律,把钱花在刀刃上,能够很大程度上降低医院在发展过程中遇到财务风险的概率,从而保证医院财务资金应用的安全性和可靠性。
(三)强化内控管理,对内控的有效性进行评价
根据20xx年财政部颁布的《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,公立医院全面推行内控制度建设,结合本单位的业务特点,建立健全各项内控制度,形成内部权责分明、相互制约的机制,增强了管理层的科学管理意识。同时,公立医院确定内审部门为内部控制的牵头部门,年终对本单位各科室部门的内部控制情况进行评价。内审部门应对内部控制设计有效性与执行有效性进行全面评价,评价各部门政策和程序是否得以贯彻执行,建立的标准是否遵循,资源是否合理利用,且认真查找管理存在的问题和漏洞,分析原因,提出改进和完善建议,及时将评价报告上报给院部管理层和同级财政部门,从根本上提高内控的有效性。
二、公立医院内部审计管理运行中存在问题
(一)重财务轻审计,管理层重视不够
有些院领导将内部审计放在可有可无的位置上,并没有把内审部门融入医院管理体系中,使其担负起管理、监督的双重责任。正是由于医院管理层对内部审计的重视程度不足,这就使得内部审计工作流于形式,这就大大降低了内部审计的权威性,没有发挥出内审应有的价值和作用。再者,院长和内审科负责人沟通不够,甚至年初没有制定详细的审计计划,确定当年度审计工作重点。
(二)信息化建设基础薄弱,制约审计工作发展
充分利用计算机技术开展各项审计工作,改变审计手段落后、效率不高的状态,解决审计内审人力不足的问题。比如:新医改下,公立医院员工绩效工资考核由简单核算科室收支结余发放转变为提供医疗服务数量和质量为主的薪酬制度,绩效年薪关系每位员工的切身利益,虽然计算量大又还是要做到公平合理,因此必须借助计算机信息系统,实施系统化、精细化的绩效考核审计。所以,公立医院要进一步加强信息化建设,促进审计工作发展,服务服从于医院中心工作和长远建设。
(三)内审质量有待提升
虽然内部审计机构负责人由具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历的人员担任,但除专业知识外,内部审计人员还必须具备医疗部门和工程建设相关专业知识。这就需要积累工作实践经验和参加短期审计理论培训班来提升内审人员的.综合素质能力。内审人员参加培训的机会少,审计结论大多依赖于内审人员的经验判断,内部审计人员素质的高低,直接决定了审计报告的质量。
三、充分发挥内审在医院管理中的作用,提升医院内审的管理效率
(一)完善公立医院内审制度
公立医院可以根据本行业适用的《医院财务制度》、《医院会计制度》和《卫生系统内部审计工作规定》,结合本院的实际情况,建立健全的内审制度,做到制度管人,制度先行,提高审计效能。内部审计还应从管理者的角度考虑如何改进管理、完善控制,尽量从制度上防范类似风险的重复发生,促进和提高相关部门的责任意识和管理水平。
(二)为内审提供良好的环境
要想发挥内审在医院管理中的作用,必须赋予内部审计相应的权利和地位,单位主要负责人要加强对内部审计工作的领导,定期听取汇报,研究部署工作,及时批复年度内部审计工作计划、审计报告,并督促有关部门、单位落实审计意见,保证内部审计人员依法行使职权。
(三)立足于日常的财务审计,防范财务风险
内审部门对医院的日常财务收支和经济活动进行监督审核,审查收入是否严格执行国家规定的收费项目和收费标准,是否利用医疗信息不对称重复收费和套取项目收费,是否存在私收费现象;审查各项支出是否合法合规,是否有经济效益和社会效益;审查债权债务的明细项目是否清晰,特别是新医改下,医保基金按病种结算,对出现结余和亏损的医疗费用,是否浪费医疗资源,财务的账务处理是否正确。通过日常审计,事前、事中控制不断得到加强,有效发挥内部审计的预警和服务作用。
(四)开展专项审计,加强医院风险监管
以大型医疗设备采购、药品采购、行政库存物质采购、后勤社会化审计和基建、修缮工程审计为重点,积极开展专项审计,审查单位资产配置、使用及处置情况,保证资产安全和使用效果。对在审计过程中发现的问题,及时提出建议和意见,进一步发挥审计工作的监督与服务功能。
(五)做好医院内控评价工作,服务于医院发展
充分利用信息化手段,进一步规范内部权力运行,将内部控制贯穿于日常工作中,把贯彻实施内控规范作为一项系统的长期的工作任务。各部门间协同配合,共同促进内控规范的贯彻实施。制订内部控制专项检查办法和内部控制考核指标体系,采用量化评价的方式,分别设置单位层面和业务层面评价指标。单位层面评价指标应主要考核内部控内部控制建设启动情况指标、单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况指标、对权力运行的制约情况指标、内部控制制度完备情况指标、不相容岗位与职责分离控制情况指标和财务信息编报情况六大类;业务层面评价指标应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程,至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项。
四、结论
综上所述,建立现代医院管理制度,内部审计参与是非常必要的,落实内部审计工作是优化医院管理的关键。内部审计熟悉公立医院情况,建立日常稽核与专项审计相结合的监管体系,涵盖事前、事中、事后各阶段,实现医院内部审计“免疫系统”职能。通过积极开展内部审计,不仅有效加强公立医院在制度建设、日常收支管理等方面的改进和提高,而且有利于行风廉政建设,进一步促进公立医院综合改革。
内部审计工作计划11
20xx 年是公司实施“10年”发展战略的第二年,也是公司改革创新和加快发展的重要时期。内部审计工作将以公司战略目标为指引,以适应“偿二代”监管体系要求为导向,按照既定的思路、目标、主线、主题开展工作,加大常规审计和专项审计力度,有效促进公司依法合规经营和持续健康发展。
一、工作思路
20xx年内部审计工作将按照“一·二·三·四·五”即“围绕一个目标,强化两种职能,抓好三大工程、突出四项重点、落实五点举措”的总体思路组织开展。
一个目标——降低违法违纪违规行为的发生,防范系统性经营风险,促进公司增收节支和提质增效。
两种职能——监督职能和服务职能。
三大工程——人才工程、系统工程、质量工程。
四项重点——整改落实、专项审计、成果运用、风险防范。
五点举措——增强服务意识、加强培训教育、有效整合资源、
强化责任追究、积极探索创新。
二、工作目标
紧紧围绕公司发展战略和年度中心工作,充分发挥内部审计“第三道防线”作用,强化监督和服务功能,有力降低违法违纪违规行为的发生,防范系统性经营风险,促进公司增收节支和提质增效,为实现将公司打造成为国内领先的、专业化的综合保险金融集团的发展目标而保驾护航。
三、工作主线
进一步清晰年度计划制定、具体项目实施、发现问题梳理、审计建议提炼、审计成果运用等基本工作脉络。有效发挥内部审计职能和作用,提升公司风险控制能力和经营管理水平,促进公司可持续发展。
四、工作主题
围绕上述工作思路、目标和主线,确立以下工作主题:
(一)抓好三大工程
20xx 年乃至今后一段时期,将着力和加大“人才、系统、质量”三大工程建设力度,努力提升审计专业能力和整体工作水平。
1.推进人才工程建设
人才是生产力中最有力的要素。当前,人才问题仍是制约审计工作提升的主要因素。针对目前的现状,为适应内审工作的有力开展和公司发展的需要,从20xx 年起实施“百人计划”和“721人才梯次”建设工程。
一是实施“百人计划”,不断充实人才队伍。随着公司集团化发展步伐的加快推进,审计范围将不断扩大,审计任务将更加繁重,有必要逐步充实审计人才队伍。拟通过内部选调、社会公开招聘和高校招收等途径,力争经过2-3 年的努力,使公司专职审计人员数量达到100 人左右,并逐步缩小与监管要求的差距。
20xx 年根据公司人力资源整体规划,拟新增审计人员12 人,其中审计中心新增10 人,配齐15 人的计划编制;监察审计部增配投资专业和寿险专业各1 人。
二是实施“721 人才梯次”建设,不断优化人才结构。充分利用系统内外的培训资源,多渠道、多角度、分层次加强对系统审计从业人员的专业技术培训;同时,鼓励审计人员参加各类专业资格及职称考试,通过以考促学方式,不断提高专业胜任能力,力争通过2-3 年的努力,实现操作型、综合型和专家型人才占比为7:2:1 的人才结构。
2.加快系统工程建设
随着公司的发展和新技术的广泛应用,对审计环境、审计对象、审计程序将产生重大影响,迫切需要加快审计信息化建设,20xx 年将加快推进以“AIM”为核心的审计信息系统平台建设步伐。
一是完善非现场审计系统。20xx 年2 季度末,完成非现场审计系统开发、测试工作,并正式上线运行。通过建立审计模型、设定风险阀值、健全监测机制,实现审计系统与公司其他系统的对接,实现提前介入,为数据分析、实时预警、非现场审计、提高运行效率提供有力支撑。
二是开发现场审计系统。20xx 年2 季度启动系统招投标工作,10 月底前完成系统开发、测试工作,并上线运行。通过现场审计信息系统的开发与应用,实现审计过程信息化。
三是建立审计管理系统。20xx 年4 季度启动审计管理系统建设工作,力争20xx 年底前完成,实现审计管理信息化,提升审计管理水平。
3.加强质量工程建设
质量是审计工作的生命,是促进审计成果运用的关键。20xx年将进一步健全以“三维一体四级把关”为主架构的质量控制体系,继续推进精品项目建设。
一是健全审计质量控制体系。在现有制度基础上,进一步健全完善“三维一体四级把关”即“方案审核——过程管控——质量评估的三维一体”;“主审复核——组长复核——主任复核——监审部复核的四级把关”的.质量控制体系,实施对审计项目全方位、多角度控制。
二是完善审计复核审理制度。适时推行审计“职能分离”模式,支持复核和审理人员严格把好复核审理关。
三是开展审计项目考核评估。对已经完成的审计项目,实施后评估机制。进一步加强审计业务质量考核,确保和提升审计效果。
四是引入外部监督评价机制。适时聘请外部中介机构,对公司内部审计体系的健全性和有效性,内部审计工作质量进行监督与评价。
(二)突出四个重点
20xx 年内部审计工作,将坚持“围绕中心、服务全局、统筹兼顾、突出重点”原则,着力以下四个重点:
1.督促整改落实
将20xx 年定为“审计整改落实年”,落实“回头看”制度。尤其是对近两年审计发现的问题及风险隐患进行梳理与分类,形成《审计整改意见书》,进一步强化整改落实力度。
一是完善后续跟踪。通过建立审计发现问题的整改台账,重点关注是否存在未整改到位的情况;同时,针对审计发现问题较多且对整改不力的机构开展后续审计,监督、促进被审计单位将整改工作落到实处。
二是加强归因分析。针对审计发现的问题,特别是带有普遍性、倾向性的问题,从体制机制、制度流程上分析研究问题产生的原因,提出解决和预防的建议,并及时和相关职能部门进行交流反馈,推动审计整改取得成效。
三是推行结果披露。适时对审计发现问题及整改情况进行通报,通过在季度内部审计工作简等途径,适时披露审计发现问题及整改情况,形成舆论监督压力,督促被审计单位主动整改。
2.加强专项审计
一是组织开展专项检查工作。根据中国保监会统一部署安排,组织开展全系统“两个加强、两个遏制”专项检查工作。对各级机构自查工作开展情况进行督导和检查。通过自查自纠,全面梳理公司内控管理存在的薄弱环节,在深入分析问题成因的基础上,不断完善内控体系建设,切实提升公司内控管理水平。
二是深入开展经济责任审计。20xx 年,将继续坚持“有离必审”的原则,对财险公司所属省级分公司、中心支公司、支公司20xx 年离任的负责人,开展离任审计,审计覆盖率100%。同时,重点选择审计时间超过2 年,且业务发展不力、经营指标波动异常、管理薄弱、监管评价较低、易出现重大风险机构的部分分支机构,对负责人开展任中审计。
三是加大专项审计力度。在确保完成经济责任审计和常规审计任务的基础上,将紧密结合经营管理中的“重点、热点、难点”问题,着重选择影响效益与发展的突出问题、管理薄弱环节以及监管重点,确立十大专项审计。
(1)内部控制评估审计
根据财政部等五部委《企业内部控制基本规范》和保监会《保险公司内部控制基本准则》有关规定,对控股公司内部控制的健全性、合理性和有效性进行审计和评估。编制和提交内部控制自我评估报告,督促内控缺陷整改,确保评价结果客观准确、全面连续。
(2)农业保险审计
根据保监会《关于做好20xx 年农业保险工作的通知》和公司《农业保险专项审计管理办法(试行)》,在总结以前年度农险业务专项审计的基础上,对财险公司八家省级分公司农险业务进行专项审计。 中心支公司审计覆盖面不低于20%。重点对农险业务主要经营指标完成情况及真实性、完整性实施审计和评价。检查是否存在违规执行条款、套取国家资金、侵害农民利益等严重违法违规行为,是否存在“五个严禁”行为。对业务管理、财务管理及综合管理相关内部控制的健全性、恰当性和有效性进行审计和评价。
(3)关联交易审计
根据《保险公司关联交易管理暂行办法》规定,对控股公司和财险公司开展关联交易审计。检查控股公司和财险公司20xx年度关联交易是否按照《企业会计准则》及保险公司信息披露的相关规定进行披露;是否按照公司管理制度进行审查;是否按规定向保监会备案或报告等。
(4)资金运用审计
根据保监会《保险资金运用管理暂行办法》及公司相关制度,对控股公司及财险公司资金运用业务进行审计。对控股公司和财险公司保险资金运用相关内部控制的健全性和有效性,实际运作的合规性、真实性和完整性,以及效率效果等方面进行审计和评价。
(5)再保险审计
根据保监会《财产保险公司再保险管理规范》规定,对财险公司再保业务经营情况和管理情况进行审计。整体掌握财险公司再保险业务经营活动的真实性、合法性、效益性,促进公司加强经营管理,实现预期经营目标。
(6)大病保险审计
根据保监会《保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法》(保监发〔20xx〕19 号)和公司《大病保险业务审计制度》的要求,组织对财险公司经营大病保险的广东、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、四川、浙江等8 家分公司进行审计。
(7)印章和有价单证审计
对印章和有价单证管理情况进行审计。印章管理方面重点关注:是否存在私刻公章(含财务专用章、业务专用章等)、公章脱离印章保管人员管理、公章使用审批流程是否规范、个人借出公章、是否留存加盖公司各类印章的空白或信签纸等。有价单证管理方面重点关注:有价单证征订、印制是否规范,是否存在私印有价单证的现象;单证出入库管理是否规范,交接手续是否完善;单证使用是否规范,是否违规手工出单,是否使用已停用单证出单,是否存在系统外出单;作废单证管理是否规范等。
(8)经营绩效审计
根据财险公司20xx 年工作重点,对2-3 家分公司进行经营绩效专项审计。对被审计单位经营管理活动的效率和效果进行独立检查和评价。通过解剖分析,查找经营管理活动实际效果与预期目标的差距,揭示影响效益的关键因素和业务环节,从体制机制上提出改进意见和建议。
(9)电网销业务审计
对财险公司电网销业务进行专项审计,重点关注历年业务质量、经营效益情况,操作流程是否合规,业务渠道及客户信息是否真实等。
(10)固定资产购建审计
对财险公司下属分公司新购置的办公职场进行专项审计。重点关注固定资产购置的程序及运作是否合规,财险总公司批复固定资产计划执行情况,是否建立了固定资产定期盘点制度,账务处理是否及时、规范等。
(11)其他专项审计根据监管及公司要求,适时安排和开展其他专项审计工作。
3.强化成果运用
审计成果是审计工作的核心,是提升内部审计地位的重要载体,是审计项目从立项到调查乃至审计实施过程的最终结果的体现。根据公司当前现状,必须进一步强化审计成果运用。
一是完善成果运用制度。从运用原则、程序及内容上明确相关部门的权限与职责,对审计成果运用的方式、要求、反馈、责任追究等方面做出明确统一的规定,使审计成果运用有章可循、有规可依。
二是建立信息传导机制。建立健全“向上报送、横向交流、向下反馈”审计信息传导机制,明确各级管理层和主管部门管理责任。适时对审计发现的问题和日常审计咨询时积累的疑点进行风险分析,并向公司管理层揭示风险;对重复发现的审计问题进行综合数据分析,从制度设计上、制度执行上查找问题产生的原因,并形成专题报告和管理建议书,使审计成果得到有效转化。
三是强化考核挂钩力度。把审计结果纳入到分支机构经营绩效考核指标中以及领导干部业绩档案和廉政档案,提升审计刚性约束力。协调及建议人事部门将审计结果作为干部教育培训、日常监管和考察任用的重要依据,将审计发现问题作为与被审计单位领导干部谈话的重要内容,审计结果报告归入干部人事和廉政档案,根据审计结果划分领导干部履行经济责任情况等次,做到纪检监督、组织监督与审计监督的有机结合。
4.抓好风险防范
通过履行日常监督和专项审计职能,发挥内部审计在完善内部控制环境、提高操作风险及案件风险评估能力、改善操作风险及案件风险控制措施和手段的作用,增强公司风险防控能力。
一是加大内部控制健全性、合规性和有效性的力度。切实发挥内审在监督及规范业务操作和业务管理、防范案件风险、加强内部管控、提升案件防控内生动力建设水平等方面的重要作用。
二是加强“高风险”人员排查监督。密切关注存在不正常行为或不正常经济活动工作人员,尤其是重要岗位工作人员,应及时排查与摸清隐患,防范风险的转移与扩散。
三是加强风险点和案件检查评估。定期检查评估被审计单位操作风险及案件风险管理体系的运作情况,监督管理政策、监管要求的落实情况,重点对高风险机构、高风险业务、高风险环节、高风险岗位的操作规范和业务程序进行评估与监测。
五、工作举措
为有力推进整体和阶段工作,确保全面实现年度工作目标,
全年将采取以下主要工作举措:
(一)增强服务意识
内部审计的监督和服务职能是辩证统一的,要坚持监督与服务并重,监督寓于服务之中。进一步加强作风建设,增强审计条线上下主动服务和自觉服务意识。
一是为领导决策服务。通过综合归纳出具有全局性、有建设性的防止问题重复发生的措施,为领导提供完善体制、改进机制方面的建议;同时,对领导决策的实施分层次、全过程地跟踪,对决策的水平和效果进行评价,并将审计信息反馈给领导,为完善和优化决策服务。各审计中心应结合审计发现的问题,起草不少于2份的审计分析报告上报监察审计部。
二是为被审单位服务。各审计组在每个大型审计项目结束后,针对审计发现的突出问题,进行专题培训,让被审计单位明确如何整改、如何操作才能有效规避风险,避免问题屡查屡犯,切实防范风险,提升经营经营管理水平。
三是为职能部门服务。充分发挥审计资源优势和作为独立第三方的有利条件,为解决问题搭建平台。20xx 年,将继续结合公司业务流程以及监管部门最新出台的政策制度要求,制作相应培训课件,积极传播审计正能量,扩大审计影响力。
四是建立联系人制度。审计中心根据管理原则,指定专门骨干人员,定点联系所辖分公司。重点关注跟踪外部监管检查动态,主动协助基层机构有效配合应对检查;并及时向监察审计部报告工作进展情况。
(二)加强培训教育
为确保“721 人才梯次”工程顺利推进,20xx 年将进一步落实“学习型组织”的建设规划。
一是健全内部培训体系。以“理论知识和技能素质”为核心,根据领导干部、业务骨干、普通审计人员等不同的培训对象,制定目标明确的总体培训规划,以保证不同群体都能够适时接受培训。重点开展“财务管理、风险管理理论、内部审计发展趋势、风险导向的审计方法与审计管理、内部控制理论、资金运用理论、再保险理论”等理论知识培训,以及“财务系统、业务系统、审计系统”等实务操作培训。组织举办一期全体审计人员系统性的综合培训。
二是建立学习交流平台。在监审条线建立“内审学堂”,以监察审计部和区域审计中心为单位,选取热点、难点、审计工作经验心得和条线上下关心的问题定期进行研讨与交流。
三是逐步培育讲师团队。开展内部培训讲师队伍选拔工作,选拔业务能力强、语言表达能力强的骨干人员组成15 人左右的内部培训讲师团队,(每个区域审计中心3 人、监察审计部3 人),并通过问卷调查确定具体培训宣导的需求和主题。
(三)有效整合资源
整合和优化内外部资源,是降低审计成本和扩大审计成果的有效途径。
一是加大整合内审资源。进一步完善和细化审计中心考核机制,加大对派人参与监察审计部组织审计项目的考核权重,增强大局意识和团队协作精神。合理配置和调剂人力资源,积极推进“传帮带”机制。继续实施审计人员跨区域和跨线条作业,落实横纵向交流,发挥复合功能。
二是横向协同优化资源。建立职能部门兼职审计联系人制度,主动加强和职能部门联系沟通,充分利用其掌握的资源,提高审计工作效率。
三是积极开展对外交流。积极利用外部会计师事务专业性强的特点,聘请其对内部审计人员进行专业培训,计划组织1-2 次的专题培训或讲座。适时申请加入内审协会组织。主动向同业先进公司学习借鉴,不断拓宽工作视野。
(四)强化责任追究
有效的责任追究是确保审计发现问题得到整改的关键,20xx年将进一步强化责任追究力度。
一是实施集中问责机制。对内部审计发现的违法违纪违规问题,严格按照公司违规行为处罚办法和案件责任追究暂行办法,进行责任追究,利用纪律行政经济手段强化问责到位,形成震慑作用。真正达到“审计一点、规范一片,重罚少数、教育全部”的目的。
二是落实责任挂钩制度。“正人先正己”,制定下发《内部审计人员行为准则》,明确和规范审计人员行为,对违反行为准则的,要严格按照制度规定进行责任追究。
(五)积极探索创新
创新是审计工作发展的不竭动力,只有不断创新,才能适应形势的变化和公司发展的需要。
一是丰富内审理念内涵。要进一步转变观念,不断拓宽工作思维。内部审计通过确认活动,帮助公司减少或避免损失,创造直接价值;通过审计关口前移,提供咨询服务,实现事前、事中控制,为管理层及分支机构提供建议及风险预警等,间接为公司创造价值。
二是创新审计管理机制。积极探索不同种类审计项目之间的有机结合,推行“1+N”的作业模式,避免多次进点、重复审计,努力做到一审多果,一果多用。对项目实行分类管理,利用审计管理系统,建立完善“审计对象档案库”、“审计项目数据库”、“审计评价标准库”等。
三是健全内部激励机制。通过制定《审计项目主审津贴》、《优秀项目项目评选办法》等制度,开展“三个一”评优活动,即评选一个优秀审计项目、一篇优秀审计论文、一名优秀审计主审,进一步调动审计人员的工作积极性。
四是深化审计文化建设。大力弘扬保险业“诚信、责任、价值、创新”的企业精神,进一步推进“公正、奉献、服务、专业、价值”为核心内容的审计文化建设,并通过开展论文征集活动、举办演讲比赛等方式,不断激发审计人员的工作热情和对中华保险事业孜孜追求。
内部审计工作计划12
一、加强医院内部审计工作的重要性
(一)新医院财务制度实施的要求
20xx年1月,新的《医院财务制度》正式实施,促使医院财务管理模式发生很大的调整和变化,对医院财务管理的标准化、规范化及明细化提出了新的方向。同时,对医院的内部审计工作也提出了更高的要求。医院内部审计部门是医院管理结构的重要组成部分,对医院经济管理的规范化起到十分重要的监督作用,加强医院内部审计是顺应新财务制度的要求。
(二)保障医院各项工作的稳定运行
财务管理工作是一个机构组织发展的基础。医院财务是医院运行和发展的基础,如果财务情况不稳定,会直接影响到医院各项工作的效率和质量。所以,财务状况的稳定性和良好性是决定医院能否正常运行和发展的重要因素。医院审计部门是医院财务稳定运行的保障部门,对医院各项业务工作稳定开展具有重要作用。
(三)确保医院整体管理工作有序化
经济管理是医院管理的重要内容,直接影响到医院整体管理的有序化。同时,医院内部审计是经济管理规范化、合理化的重要组成部分,对医院的整体管理起到一定的基础保障作用。
(四)有利于保证医院的经济效益加强
内部审计可保证医院经济管理的公开化和透明化,减少财务的不合理支出,确保医院账目的明晰化。内部审计通过审查医院各项经济活动的过程,对相关经济指标进行分析,揭示内部差异,分析差异产生的原因,评价经营业绩,总结经济活动的根本规律,并提出改进措施提升经济效益。另外,内部审计可对医院的医药资源、医疗器械等接受咨询,进行监督和检查,可及时发现医药资源、器械管理中的问题,为解决这些问题提出积极的建议和对策,确保这些资产的完整性,并达到增值和保值的目的。
二、目前我国医院内部审计存在的问题
(一)内部审计重视度不够
目前,我国一些医院存在过度重视医疗技术而轻视医院的内部审计工作,认为医院设置内部审计部门主要是满足医院评级,应对上级的检查。内部审计的内容大多数局限在财务收支、一般经济活动等方面的事后监督,事前和事中审计内容较少,常规审计较多,而专项、重点审计少;传统审计多,而前瞻性、创造性及绩效审计较少;宏观审计较多,而微观审计少。很难实现医院经济管理的整体监督目标,认为内部审计工作仅仅是为了提高医院的管理水平和经济效益而进行的。
(二)内部审计制度不健全
近几年来,我国内部审计协会制定了多项准则和规范,并制定了相关实务指导。但是仍有不少医院没有根据自身的实际情况,建立一套适合自身的、健全的'内部审计制度,使得内部审计工作存在很大的随意性,缺乏对内审人员行为的约束。有的医院虽制定了内部审计制度体系,但是缺乏全面性、系统性、规范性,可操作性较低,没有必要的准则和实施细则,使得医院内部审计人员在进行工作时,大多依靠以往的经验来审计和判断,未严格遵循规章制度,法律依据性不高。
(三)内部审计机构设置不完善
由于医院对内部审计重视力度不够,内部审计的工作人员大多是由财务管理等部门临时选调组成的,虽然具备较强的财务知识和财务技能,但是对于内部审计工作的职能、内容及程序的认识和了解还不够充分,缺乏专业的内部审计知识。同时,在一些医院内部审计未作为一个独立的部门运行。医院管理人员认为医院的内部审计就是财务和会计工作的内容,大多采取合并设立部门,把内部审计部门设置在财务部门或监督部门,无法保证内部审计的独立性。
(四)内部审计人员专业素质不够高
因医院等级评审的需要,大多数医院设置了独立的审计部门,但是专业审计人员较少,有的医院只有1~2名审计人员,有的则把财务部门的人员和内部审计人员共同使用,缺乏专业审计知识、技能和审计的判断水平,缺乏医院经营管理相关的理论知识和经验,尤其缺乏风险管控和信息管理技术,使得医院内部的审计工作不能达到专业化、合理化及科学化,在一定程度上影响了医院内部审计工作的效率和质量。
三、加强医院内部审计工作的对策与建议
(一)转变观念,提高认识
基于内部审计工作对医院管理的重要性,应该积极转变观念,强化培训和宣传,加强对医院内部审计工作的重视力度,充分认识到内部审计对医院管理的现代化、规范化和科学化的意义,并能充分地认识到加强内部审计对医院财务管理的规范化及减少经济损失和预防财务风险的重要作用。可以借鉴和参考政府审计和独立审计的准则和规范,并应用先进的信息系统,运用先进的审计方法为医院内部审计提供服务。笔者所在的医院,对内部审计工作一直比较重视。1997年起就设立了审计科,当时是财务科的二级科室,随着医院的发展、观念的更新、认识的提高,审计科的工作从单纯的财务相关业务的审计延伸到所有经济活动的审计监督。
(二)健全制度,确保独立
新时期,随着我国医疗改革的推进和深化,医院应强化内部财务管理,建立和实施有效的内部控制,而规范医院的内部控制就是医院内部审计的新职能。内部审计工作应该从医院的长远发展和战略出发,结合医院的实际情况,建立健全内部审计的运行机制,明确内审机构的职责和权限,使内部审计工作程序化、规范化;建立全面的、系统的内部审计工作制度,比如医院财务收支审计、审计标准、程序等,并要积极开展事前和事中的审计工作,提高内部审计的效率和质量。按照审计制度和相关的法律规制,确定医院内部审计的独立运行,并要科学合理地设立内部审计职能,最终促使医院内部审计走上规范化的道路。笔者所在的医院,院领导高度重视内部审计在医院经济管理中的作用,20xx年审计科独立。在院领导的支持下,审计科走出去,向泰兴市人民医院、泰州市人民医院的审计科学习成熟的审计技能、经验,并重新完善了审计制度,规范了审计程序,逐年制定审计工作计划、审计工作重点,在全院范围内有条不紊地开展审计工作。
(三)提升素质,深化工作
内部审计工作计划13
一、集团公司内部审计工作总体思路:
1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、20xx年审计工作重点是:
(1)以内控制度审计为基础,
(2)以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。
二、20xx年度集团公司内部审计工作计划如下:
1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善
⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,20xx年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的.主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。
⑴对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计):
通过对下属企业20xx年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各下属企业考核的依据。
通过对20xx年的半年度预算执行审计,发现预算执行过程与内控管理中存在问题,敦促其纠正问题、执行集团经营政策、落实经营管理措施,围绕集团年度经营目标提高经营效益。
⑵结合经营开展经营专项审计,促进内控制度贯彻与执行
①收入合同审计,集团实行资金集中管理,各企业的收入应全部纳入预算管理,并入账核算,禁设小金库,因此,对下属企业的各项收入项目是否纳入预算管理,收入金额全部入账,以及收入内控是否健全、有效进行审计。
②在各项成本费用支出进行跟踪审计,集团公司与下属企业签订经营责任书,但主营业务成本并不纳入业绩考核,并在ERP中实行预算控制,因此,对下属企业的主营业务成本的开支范围、标准、原始票据合法性进行审计,以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法性。
③工程项目的竣工结算审计,近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、付款进行审计。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则
建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查:
1、对下发整改通知责令限期整改的下属企业,要及时进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
2、与集团公司各职能部门,尤其是财务部要进一步加强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,避免管理、监督、考核脱节。
四、加大宣传力度,改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。
1、20xx年审计队伍人员出现流动,审计岗位配备不足,导致年度工作目标未能全部落实,20xx年,需要领导支持与相关部门配合,按岗位设置配备审计人员,充实审计队伍力量。
2、协助与配合相关部门健全与完善内控制度,使管理有制度,审计有依据,处罚有规定,进一步发挥审计事前、事中、事后参与经营管理作用。
3、利用公司刊宣传内审,报道一些通过内审使被审计单位增加效益的事例,或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈,让所有员工了解内审在企业中的作用,特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作,为内审工作的进一步开展打下更好的基础。
4、通过审计回访,落实审计问题整改,同时也使审计部门了解下属企业诉求、解决问题存在困难,深层次了解企业经营情况,更好服务企业。
5、要对现有的内审人员进行业务培训,组织参加国际内审师资格考试等,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
内部审计工作计划14
一、基础建设
xxxx年是我院迅速发展的一年,医疗、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计科认真贯彻落实卫生局、审计局等上级部门的指示精神,结合我院实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、规范了审计工作流程,按照xxxx年审计工作计划,进一步加强了对院内各经济项目的监管。
2、参与制定了医院物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
3、在审计部门单成立时,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
4、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员1名(应届本科毕业生),加强了审计队伍建设。
二、学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和素质,使我院每个内审人员都真正成为思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1、参加审计厅、市审计局、市卫生局规财处召开的培训班,获取了量审计工作信息及先进工作经验。
2、与××市第九医院、江西省精神病医院等审计人员相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3、加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨。
三、具体审计工作
1、参与后勤维修审计
随着医院业务不断的扩,后勤管理部门所涵盖的内容也越来越丰富,这就要求我们须建立健全管理制度。我们参与制定了一系列后勤管理的规章和措施,对零星维修每月审计一次,对基建维修的每个项目都进行审计,截止到6月底,共为医院节省开支1000余元。为推动医院的后勤发展起到了应有的作用。
2、参与财务收支审计
做好医院财务账面审计工作,为保证医院财务账面的合法性、合理性、准确性,我科室配合审计局对医院xxx年财务收支情况进行审计,对存在的问题进行了及时有效的整改,进一步规范了财务制度,为领导提供了决策依据,为医院的和发展做出了贡献。
3、参与各项招投标工作审计
随着医院业务的'迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。医院工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。根据《政府采购管理办法》要求,我科室切实加强了对单位采购活动的监督,尤其是对药品、医疗器械等招标采购,进一步预防了商业赂的发生。在这半年工作中,单位六个项目的招标工作,我科室全程监督,严肃招投标纪律,较好地保证了招标过程严格按照程序和要求,公开、公平、公正地顺利进行。为单位节约资金万余元
4、参与物价审计
为了加医疗收费的监督,我科室每个月定期对出院病历、运行病历及药房处方批价的情况进行检查,截止到6月底,发现20多份出院病历,30多份运行病历存在“三单不符”的现象,并及时做出了整改。
5、参与专项支出审计
科研工作是医院发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。半年来我们开展科研经费审签10项,促进了科研工作的发展。
四、工作体会
1、领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和力支持。
2、健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在院领导的高度重视和助下,审计机构不断得到完善,工作效率明显提高。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我院审计工作的长远发展奠定了坚实基础。
3、内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
内部审计工作计划15
一、指导思想
20xx年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立科学的审计理念,坚持“围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,即围绕增强集团公司经济效益这个中心,重点对集团公司的热点和难点问题以及带有普遍性和倾向性的问题进行专项审计,同时还要及时对重经济事项进行专项审计调查,求真务实即是审计工作要合理地分析评价事项,辩证地做出评价结论。努力构建与集团公司发展态势相适应的审计监督模式和审计服务体系,着力提升审计服务质量,切实履行审计监督职能,为集团公司的发展提供保障。
二、工作目标
紧紧围绕着20xx年经济工作目标,依据各项法律、法规、制度,认真履行公司赋予监察审计部门的各项职责,全面的监督财务收支的真实、合法、效益性,突出重点领域、项目、资金和环节,在加常规监察审计力度的同时,更加注重事后整改和事前跟踪过程控制,以监督促过程,从治理机制和完善制度的层面揭示问题,提出建议,改善公司经营,提高可持续发展的能力。
(一)进一步建立健全内部审计制度,建立并完善《内部审计工作手册》。
加强审计制度的建设,通过审计制度的建立和完善,明确预防机制、监督机制和纠错机制,实现内部审计工作的`科学化、制度化和规范化。
(二)加强审计人员培训,进一步提升审计工作质量,力争审计报告优秀率(由上级评价90分以上为优秀)达30%以上。
加强审计队伍综合素质能力建设,满足内审工作要求的适应程度、提高内审业务质量。
(三)参照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
审计评估公司内部控制制度的合理性、合规性、适时性,对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。
(20xx年5月22日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部(以下简称五部)联合发布了《企业内部控制基本规范》(财会[20xx]7号,以下简称《基本规范》)。
20xx年4月15日,五部联合发布了《企业内部控制配套指引》(财会[20xx]1号,以下简称《配套指引》),自20xx年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自20xx年1月1日起扩到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,在此基础上,择机在中小板和创业板上市公司施行。同时,鼓励非上市中型企业提前执行。
中国企业内部控制规范体系的建设与实施,一是加强和规范企业内部控制的需要。各类企业需要根据内控规范要求,对原有制度进行修改、完善和提升;构建企业内控制度和管控流程。二是有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。)
(四)以财务收支审计为基础,开展对所属公司(事业部)经济责任和经济效益审计一次。
财务收支审计是监督各单位能否合法、合规和遵守财经纪律的有效措施,是开展各项审计业务的基础。定期对所属公司资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及内部控制制度的建立和执行情况进行的监督和评价,是建立领导干部监督约束机制,促进各级领导干部的增强局意识、责任意识、绩效意识的重要手段。
(五)建立审计结果落实馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,审计意见落实率达90%以上。
建立审计结果落实馈制度。对下发整改通知责令限期整改的单位,及时进行回,监督审计意见的落实,使公司存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
三、工作措施
(一)制订并完善《内部审计工作手册》,计划于20xx年6月完成。
(二)计划安排对现有的内审人员进行二次(每个人一次)脱产审计业务培训(为期一周),计划于20xx年6-8月完成。继续组织参加国际内审师资格考试,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
(三)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。计划于20xx年11月完成。
(四)结合预算执行情况,对所属公司(事业部)20xx年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计(必要时延伸至以前年度)。计划于20xx年10月完成。
(五)建立审计结果落实馈制度,计划于20xx年2月完成。同时,加强对审计意见落实情况的跟踪。
(六)结合效能监察,重点开展活动项目、宗物资采购等支出性经济合同事前审计工作,充分发挥事前审计的预防作用。
(七)开展重要领域、重点活动项目的专项审计。
(八)开展各项常规性审计工作。主要审计内容包括:财务收支、经济往来的真实性、合法性;各经营单位的经济效益审计;经营管理人员经济责任审计;检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况;对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查等。
(九)对物资采购管理进行审计,特别是对印刷采购、投递费采购管理、办公用品、设备、项目活动物资等采购管理活动进行审计监察。
四、重要事项
(一)制订并完善《内部审计工作手册》
(二)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
(三)结合预算执行情况,对所属公司(事业部)20xx年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计。
五、主要资源
20xx审计室将保持现有组织架构及人员配置不变,通过提高工作效率和工作质量,来保证各项目标任务的完成。
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