【精华】工作方案范文合集九篇
为了确保事情或工作得以顺利进行，就需要我们事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编帮大家整理的工作方案9篇，欢迎阅读与收藏。
工作方案 篇1
XX市开展村级“一事一议”筹资筹劳工作实施方案
为了深入开展村级“一事一议”，加快村级公益事业建设，促进农村经济快快发展，加速率先实现“建小康、进百强”目标，特制定本方案。
一、指导思想
以中央和省深入推进农村税费改革精神为指导，以解决“事难议、议难决、决难行”为重点，通过集中宣传教育，集中开展议事活动，建立推进村级“一事一议”运行的有效机制，引导村级“一事一议”加快步入规范化、制度化轨道，确保农民负担明显减轻不反弹，确保村级公益事业健康发展，促进农村经济繁荣和社会稳定。
二、议事范围
“以奖代补”范围：只限于集体农田水利建设、植树造林、修建村、屯道路、村、屯自来水工程建设、有线电视工程建设、文化基础设施建设、人畜饮水井配套和防灾、救灾等公益事业。
①集体农田水利建设：是指由农民筹资或用村集体积累进行的打抗旱水井、防洪、排涝如农田排水渠等水利工程支出。
②植树造林：是指由农民筹资或由村集体积累进行的用于购买苗木、造林整地等，并且林权及收益归村集体所有的造林支出，列入“以奖代补”范围；林权归个人所有、或由农民出工进行的植树造林不列入“以奖代补”范围。
③修建村、屯道路：是由村民筹资或由村集体积累进行的修砖路、砂石路、土路等材料费、工程费现金支出部分，列入“以奖代补”范围，由农民出工或其他通过捐赠进行的道路修建不列入“以奖代补”范围。
④村屯自来水工程建设：是由农民筹资或村集体积累进行的户外工程设施等现金支出部分，列入“以奖代补”范围。
⑤有线电视工程建设：是由农民筹资或由村集体积累支出的工程建设费用列入“以奖代补”范围。
⑥其他由农民筹资或村集体积累进行的村级公益事业，如文化基础建设、人畜饮水井配套和防灾、救灾等公益事业，列入“以奖代补”范围。
三、议事程序
村级“一事一议”筹资筹劳工作，可采取集中议与随时议相结合的办法进行，每年利用2、3月春节农闲季节进行集中议事，对于突发一些事情也可以采取随时议的`方式。一事一议大体可分以下几个程序：
一是筛选项目。从现在开始至6月末前，各村要深入农户进行认真调查摸底，将本年度要兴办的集体公益事业如实统计，然后根据大多数群众的意见，对急需兴办的项目进行筛选，初步确定议事项目。
二是制定方案。村民委员会要针对所要向农民筹资筹劳的项目，召开村民代表、党员代表参加的会议，对选定的项目进行论证、分析、估算，并确定初步方案。方案包括：实施的对象、受益对象、项目总投资、资金筹集方式与标准等。同时要对编好的方案及时张榜公布，认真听取和采纳农民群众的合理化建议，对方案进行及时修改和完善。
工作方案 篇2
根据上级有关指示精神及《“中国兰亭”旅游开发实施方案》和县政府《关于加强兰亭区域及绍大线周边环境综合整治工作的专题会议纪要》要求，在前段时间对绍大线立面整治、节点改造工作的基础上，四、五二个月将实施绍大线兰亭至诸几段、中心路、漓分公路立面整改造工作。现就绍大线兰亭至诸几段提出如下实施方案。
一、实施内容
此次绍大线兰亭至诸暨段两侧建筑立面整治改造，总长约6公里，主要要实施乱搭乱建整治、广告整治、墙面粉刷、围墙、绿化等工作。
二、进度安排
绍大线兰亭至诸几段立面整治改造工作时间为20xx年4月20日至20xx年5月20日。
三、组织领导
为做好工程前期拆迁、征地等协调工作，确保工程顺利进场，按期完工，成立绍大线立面整治改造工作领导小组。由镇党委书记陈学军，镇党委副书记、镇长林建光担任组长，镇人大主席孙岳传、镇党委副书记谭科、镇纪委书记高鑫祥担任副组长。镇班子成员沈月岗、鲁麓树、施关根、郭建华、吴强、冯志伟任成员。领导小组下设工程管理、工程协调、拆违拆迁实施、企业协调四个工作小组。
1、工程管理组：负责设计招标等前期工作，制订实施方案，提出拆迁政策，加强施工管理。
2、工程协调组：负责做好征地、拆迁前期协调工作，按政策签订相关协议并落实，规划所、征地小组做好相关配合工作；协助拆违拆迁组做好拆除工作；协助工程管理组做好施工过程中的协调工作。下设六个工作小组（规下企业原则上由相应村小组负责，具体工作内容见附图表）：
大庆村小组、新陈村、谢家桥村、花街村小组、紫洪山村小组、兰亭村小组。组长由联系领导担任、各村书记、村长、驻村指导员为成员。
3、拆违拆迁实施组：负责工程所涉拆违拆迁工作。组长沈月岗，组员为城监中队，
4、企业协调组：负责协调企业立面改造、广告整治租用等协调事宜（具体工作内容见附图、表）。组长孙岳传、冯志伟，组员唐晓芳、边文飞、林大根、徐永卫。
四、主要环节
1、设计、招标与拆违拆迁、征地等工程前期环节。该环节应抓紧同步进行，努力缩短工程前期准备时间，争取尽快进场施工，为按时完工打下良好基础。
2、征地拆违环节。深入征地拆违涉及单位和个人，听取相关意见，做好相关政策宣传解释工作，确保按期完成征地拆违任务。
3、改造整治环节。在保证工程质量和施工安全的前提下，加快工程进度，努力减少工程对群众生活的影响。
4、工程变更与协调的环节。鉴于该工程涉及面广，要求高，工程变更预计较多，严格按照工程变更审计的.有关规定执行，加强与设计、施工、审计等方面的联系协调，确保工程按期完工。
五、工作要求
1、统一思想、坚定态度。该项工作是我镇当前工作的重点。各工作小组务必引起高度重视，切实落实立面整治改造有关工作要求。
2、明确目标、落实责任。要按照目标要求，结合实际，进一步分解任务，制定措施、精心组织，对于工程实施过程中产生的各种新问题，要积极做好解释协调，及时予以解决，确保工程顺利推进。
3、统筹兼顾、把握重点。要按照时间进度，重点把握违法违章建筑拆除、广告牌拆除、征地借地、立面改造等关键环节，在工程顺利推进的同时做好其他各项工作。
4、攻坚克难、确保完成。由于该项工作时间紧、任务重，各工作小组成员要敢于较真碰硬，强化协作配合，集中力量推进各项任务。
工作方案 篇3
一、考核目的
全面、客观、公正地评价班主任的师德水平、业务能力及工作实绩，引导和促使班主任认真履行工作职责，发挥班主任工作在教育教学管理中的主导作用。考核结果作为班主任老师续聘、奖惩及绩效工资中班主任津贴发放的依据。
二、考核方式
每月考核一次，一类班级以100分为基础分，二类班级每月以103分为基础分，三类班级每月以106分为基础分。按月累计班级文明分，每年级前2名为一等，发放班主任津贴200元；3-5名为二等，发放津贴100元；
三、考核细则
1．未在规定时间内上交计划、总结或学校布置的各项材料，每项扣5分。
2．每月检查一次《班主任手册》，没有正常使用和填写的扣2分。
3．没有按时上好班会课的每节扣2分。
4．不接受各项临时性班主任工作任务的每次扣5分。
5．未做好学生的综合素质评价工作的扣5分。
6．未在规定时间内制定班规和综合素质评估方案的扣5分。
7．没有进行教室布置的扣2分。
8．检查到仪容仪表不合要求的每人次扣1分。
9．教室和清洁区卫生打扫不合要求的每次扣2分。破坏公共卫生环境的每人次扣2分。
10．学生迟到一人次扣1分，未带学生证进出学校每人次扣0.5分。
11．班级财务每月检查一次，有公物损坏情况视情节每次扣2-10分（总务处查）并进行赔偿。
12．学生认真对待考试，有舞弊行为的每人次扣2分。
13．对教室和宿舍中存在的安全隐患未及时排除或上报的.扣2分，出现安全事故不及时报告或不及时处理的每次扣5分。学生未到校没及时通知家长和学校的每次扣2分，如出现重大安全事故，造成不良影响的扣10-30分。如班级积分特别低或出现重大安全事故，扣除当月班主任费。
14．有侮辱学生人格的言行或体罚，变相体罚学生的行为每次扣10分。
15．认真组织学生参加升旗仪式等各项集体活动，如秩序混乱或效果差每次扣5分。如下雨未升旗，班主任未按时下班的每次扣5分。
16．不做和不认真做两操的每人次扣0.5分。
17．认真参加班主任例会并做好记录，迟到或无记录的每次扣2分，无故缺席的扣5分。
18．自习课秩序混乱的每次扣2分。
19.组织学生在校用餐人数不足50﹪的扣5分。
20.学校其它各项制度规定的细则均为考核参照的标准。
四、奖励加分
1．班级学生团体比赛校级一、二、三等奖分别计5、4、3分，市级一、二、三等奖分别为7、6、5分，省级9、8、7分（个人以半折算，不累计计算）。
2．班级学生校内、校外突出好人好事加1-5分。
3．班级学生积极参加学校活动，如捐款、捐物等方面表现突出（全校前五名）加1-5分。
4．班主任参加与班主任工作相关的各项比赛、竞赛及论文等方面获奖加分参照第一条。
5．以大局为重，积极服从学校的工作安排并取得一定工作业绩加1-5分。
6．每周评为文明班加2分，主持升旗仪式加3分。
7．经广播站选用播出的稿件每篇加0.2分。
8．组织学生中午在校用餐人数达到100﹪的加10分，达到90﹪的加8分，达到80﹪的加6分，达到70﹪的加5分。
五、有下列行为者，扣除当月班主任津贴，不参与年度评优
1.经查实有乱收费行为的。
2.学校布置各项收费不及时上交私自挪用的。
3.未经学校批准私自接收学生进班的。
六、学期结束
评优一、二类班级和三类班级按比例分配名额，按班级积分，从高到低，同时参考班级文化成绩、参照班主任7：40前到校情况统计进行评定。
工作方案 篇4
加强制度建设，健全机关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能，规范机关工作人员行政行为为切入点，认真抓好制度建设，切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，推进机关管理制度化、规范化，初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设：
1.完善岗位责任制 进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任，并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。
2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则，结合机关工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。
3.执行限时办结制 镇机关内部的政务运行，应明确完成时限；所有审批事项必须实行限时办结，在手续齐全的前提下，凡法律、法规、规章明确办事时限的，原则上要在规定时限内缩短三分之一以上；法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的，应按照便民、快捷、高效的原则，合理确定承诺办理时限；对特别紧急的事项，应当急事急办，随到随办。分管领导应当亲自督办。
4.执行首问负责制 首位接受询问的机关工作人员，对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的.事，必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理，给群众一个满意的答复。
5.执行一次性告知制 管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由，不能一推了之。
6.执行否定报备制 机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由书面报告上级领导。
工作方案 篇5
各村、镇直有关单位：
为认真贯彻落实全国三合一(住宿、生产经营、储存为一体)场所火灾隐患整治工作现场会议精神,镇政府决定,在全镇范围内组织开展三合一场所消防安全集中整治行动。
一、指导思想
以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,按照全国三合一场所火灾隐患整治工作现场会议要求,在全镇已部署开展的火灾隐患排查整治行动基础上,按照因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主的工作思路,强力整治现有三合一场所火灾隐患,建立防范新的三合一场所火灾隐患的长效机制,积极构建政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的工作格局,为建设社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、整治目标
1、各类三合一场所数量彻底澄清
2、设置员工宿舍的公共娱乐场所和工业三合一场所全部消除
3、留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所基本实现住宿与生产、经营部分的有效隔离
4、区域性三合一场所纳入城乡改造和村庄整治工作整体规划,火灾防控措施得到落实
5、三合一场所亡人火灾事故得到有效控制。
三、整治重点
1.将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业三合一场所。
2.设置在住宅或出租房屋内,集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所。
3.从事歌舞、网吧等经营活动,且留宿从业或消费人员的公共娱乐场所。
4.从事餐饮、维修、销售等经营活动,且留宿从业人员的商业店铺。
5.矿山和石板材加工企业以及连片生产、经营和住宿的区域性三合一场所。
四、整治措施
集中整治工作依据国家消防法律、法规和公安部发布的《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求(ga703-20xx)》行业标准,采取以下整治措施:
1.凡在厂房和仓库、商场(市场)、地下建筑内的三合一场所,必须责令限期搬出住宿人员;逾期不改的,依法责令停产停业。
2.在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的,公安派出所要责令立即清理留宿人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处罚,并对场所的经营管理人员依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条规定处5日以下拘留。
3.对集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所,要设置火灾自动报警系统或独立式火灾探测报警器。住宿部分要与其他部分进行防火分隔,并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施;确无法分隔的,必须设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。
4.对集经营、住宿于一体的商业店铺,要限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,宜设置独立式火灾探测报警器,并在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生的地方,且留宿人员不得超过2人。
5.对在人员住宿部分的`外窗或阳台上设置金属栅栏的,要责令限期拆除;确需设置时,应设置易于从内部开启的装置,并配备灭火和逃生自救器材
6.对违法违章搭建或擅自改变使用性质形成的三合一场所,国土资源、规划、城管等部门要依法予以查处,并限期拆除违章建筑。
7.对未依法取得营业执照在三合一场所从事经营活动的,工商部门要予以取缔;已取得营业执照但经整改仍不具备消防安全条件的,要依法吊销营业执照。
8.对存在重大火灾隐患且无条件改造的三合一场所,要坚决责令停产停业,并采取断水、停电、查封、关闭、暂扣许可证等措施进行综合整治,确保关停到位。
五、整治方法
1.划片排查。以村为基本单元,组织公安派出所、工商所等有关职能部门,进行分块立体网格式排查。
2.分类指导。对排查出的三合一场所,公安派出所要按照消防监督分级管理的要求,区分情况,提出火灾隐患整改意见,督促相关部门落实整改措施。
3.逐级承诺。各三合一场所要就自身消防安全主动向辖区公安派出所或消防部门作出承诺;村要向镇递交承诺书,确保排查、整治到位、不留死角。
4.加强督查。镇政府要组织有关部门成立联合督查组,定期对辖区内集中整治工作进行监督抽查,督促落实整治措施。
六、工作步骤
1.动员部署阶段(10月21日至10月26日)。镇安全委员会召开会议,安排部署全省三合一场所火灾隐患集中整治工作。研究制订具体实施方案,动员有关部门和单位抓好相关工作落实。
2.排查整改阶段(10月27日至11月15日)。要组织公安、安全办、国土资源、建管、工商、文化、卫生等部门组成联合检查组,按照集中整治措施要求,对三合一场所进行监督排查。并区分不同情况进行整治。对能立即整改的,要督促有关单位及时予以整改;不能立即整改的,要责令有关单位制订整改方案,并督促整改到位;对确实难以整改的单位,要报请上级政府协调解决。
3.总结验收阶段(10月15日至11月30日)。要认真总结本地三合一场所消防安全集中整治工作经验,剖析存在的问题,研究制订长效管理措施,巩固整治成果。
工作方案 篇6
《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。因此，全体教职工要牢固树立“安全第一”、“预防为主”的思想，把安全工作列入重要议事日程，切实加强幼儿园安全工作，确保幼儿及保教人员的生命和财产安全。具体方案如下:
一、指导思想
以保护幼儿切身利益为要求，以开展安全管理专项整治为手段，加快幼儿教育改革，提高幼儿保教质量，强化幼儿园安全管理，保障幼儿生命健康安全，维护社会稳定。
二、实施过程
（一）提高认识，落实责任
要高度重视幼儿园的安全管理工作，充分认识加强幼儿园安全管理工作对于维护社会稳定，保障最广大人民切身利益的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感。全面加强幼儿园的安全管理工作，把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在一切工作的首位。要按照市里的统一部署和要求，采取有效措施，全力防范。强化“幼儿安全责任重于泰山”的责任意识，牢固树立“以人为本”、“安全第一，预防为主”的思想，本着对党、广大保教工作者和幼儿极端负责的精神，切实加强对幼儿园安全工作的领导，落实责任，长抓不懈。
要认真贯彻落实《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中有关安全工作的规定。校长、园长建立健全各类人员的安全岗位责任制，每年9月初学校分别与各学校、各幼儿园签订安全责任书，严肃工作纪律，奖罚分明，做到事事有人抓，层层有人管，无安全工作死角、隐患、漏洞。对因失职、渎职造成重大幼儿伤害事故的直接责任人要坚决追究责任，情节严重的要依法查处。
（二）加强宣传，提高防范
1.每学期通过墙报、橱窗、专栏、家长通知书等有效方式将安全宣传教育落实到每一个班级、每一名幼儿、每一名家长。定期组织保教人员认真学习、详细了解、熟知并掌握国家关于幼儿园安全管理的法律法规和文件精神，做到知法、守法，严格按规章办事。加强对幼儿园教职工的职业道德教育、安全知识和自护自救常识教育，做到大会、小会强调安全。
2.每学年10中旬，分别组织全园幼儿科学进行应急遇险的疏散和演练，并由分管园长制定方案、组织实施，促进增强安全防范意识，提高自护自救能力。
3.加强幼儿园门卫人员的思想道德教育及岗位培训，使其严格履行岗位职责。
4.班主任每学期初制定“班级安全教育及安全管理工作实施方案”，做好幼儿防火、防烫（烧）伤、防砸、防摔伤、防溺水、防触电、防食物中毒、防走失的安全教育工作，提高幼儿的自我保护能力。
（三）健全制度，强化管理
健全幼儿园各项规章制度，重点强化幼儿园的一日常规管理、传染病管理和饮食卫生管理。
1.幼儿园依照国家的有关规定，严格执行下列制度：
（1）幼儿园卫生保健制度。主要包括：晨午检、消毒、体检、卫生检查、疾病预防等项制度，并做好相应的记录。
（2）消防制度。幼儿园要配齐、配足消防设备和器材，保证幼儿园的消防通道畅通，并由总务处专人管理，确保消防设备器材和通道在紧急情况下能够顺利启用。
（3）检修制度。幼儿园要严格执行定期的安全检查制度。
幼儿园对设施、设备、用具爱护使用，定期进行安全自查，每天一小查、每月一大查，并作好记录，发现安全隐患立即报告总务处或找学校维修工维修，解决不好的.报告分管园长，尽快落实，不得拖延。
（4）幼儿园安全制度。认真执行“幼儿园安全制度”，确保万无一失。
2.制定安全预案。
分管园长负责制定安全预案，并塑封张贴在各学校、各幼儿园墙上，遇到紧急情况立即执行预案。
3.重视心理健康。
各班主任认真观察幼儿心理健康状况，发现心理偏移情况及时给予纠正、引导，并把过程记录下来，上交保健室存档。
4.人员管理。
幼儿园要严格实行各级各类工作人员的任职资格和身心健康体检制度，做
到持证上岗。严格审核幼儿园各类人员的任职资格，对不符合国家、省、市有关规定的要立即调离工作岗位或予以清退。
5.封闭管理。
加强园所的封闭管理。对大门、栅栏、围墙要做到定期检查和维修。学校分别在幼儿园大门等园内重要部位配置安装技术先进、质量可靠的监控设备。保安加强园内巡查和保卫工作，严格实行幼儿园出入人员登记和证件审查制度、幼儿接送制度，严防幼儿走失，严防社会闲杂人员随意进入幼儿园。对可疑人员携带物品要认真检查。
6.执行程序。
园长根据本园各项工作的实际情况，分别制定保教工作程序、保育员工作程序、保洁工工作程序保安工作程序，相应人员人手一册，认真学习并严格执行工作程序，确保幼儿及保教人员的生命和财产安全。
夏馆中心小学附属幼儿园
20xx.9.21
工作方案 篇7
一、 护理人员层级结构
二、 三级护理查房制度
1、 在进行护理活动中，履行三级护士负责制，逐级负责。主要体现在查房、急症、危重、大手术、老年病人护理、护理文件书写及护理质量管理方面。
2、下级护士及时向上级护士汇报，并听取上级护士的指导意见，服从上级护士的安排与指导，对上级护士的指示必须在护理记录中记录并落实。上级护士有责任查询下级护士的工作，做到上通下达，形成完整的护理体系。
三、 各层级职责
（一）、三级（护士长或专科护士）职责
1、掌握本专科护理的发展动态，引进护理新技术、新项目在临床的应用，制订新病种、新开展手术的护理常规，是学科的带头人。
2、严格质量控制管理。
3、每周查房至少一次，指导责任组长及责任护士解决大手术、重病人的疑难护理问题，提出预见性意见。
4、护士长业务查房时，帮助护理人员提高发现问题、解决问题的能力。
5、组织护理人员的技术培训和考核工作。
（二）、二级（责任组长）职责
1、每天对手术病人、老年病人及大手术3天以内的病人进行查房，负责并指导下级护士对急危重症病人、老年病人、特殊疑难纠纷病人的护理。
2、负责重病人的护理评估、护理计划制定/修改、实施、护理效果评价和健康教育的'落实。
3、 对下级护理人员进行工作质量的检查和指导，发现治疗、护理中存在的问题，及时与上级护理人员沟通。
4、 参与病房的管理工作：监督执行护理的规章制度，对规章制度的修订提出建议。
5、在工作允许的情况下，参加科主任医疗查房和科内的会诊及疑难、死亡病例讨论。参与或承担科内护理科研、教学、查房工作。
6、与相关专业团队有效沟通与协调等工作。
7、高级责任护士有权行使初级责任护士的职能。
（三）、一级（责任护士）职责
1、责任护士详细掌握病人情况，进行护理评估，制订、实施护理计划，评价护理效果和健康教育的落实及出院指导，及时向上级护士汇报，服从上级护士的安排与指导，对上级护士的指示必须在护理记录中记录，将采取的措施、效果评价作记录。
2、执行并监督住院患者的医嘱落实情况，负责护理记录书写，检查其他班次的护理记录。
3、负责所管患者病室环境、陪住管理。
4、指导、协助助理护士按质量标准完成基础护理。是助理护士的培训老师。监督检查清洁员、护工的工作。
5、参与病房的质量管理、教学管理、健康教育内容的制定、术后康复指导计划的管理等。
6、主动学习并掌握新业务、新技术，协助护士长开展新的护理项目。参与护理科研工作。
工作方案 篇8
十二五是全国农来实现跨越式发展的关键时期，科学而有效的推进“十二五”规划的实施，关系着我省农业经济的重要发展，这次“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发，所以我们要有新的发展思路，同时，它也是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，因此具有积极的重要意义。根据省政府、农业部对“十二五”规划编制工作的总体部署，结合全省农业发展实际，特制定此方案。
一、指导思想
编制“十二五”规划要以落实科学发展观为指导，认真分析和准确把握当前全省农业农村经济发展现状和阶段性特征，立足夯实发展基础，创新发展模式，破解发展难题，合理确定“十二五”农业发展目标和任务，发展重点及保障措施。努力把“十二五”农业农村经济发展重大部署、重大项目纳入国家和地方经济社会发展总体规划。
二、规划编制任务和分工
在配合农业部和省发改委等部门编制总体规划和相关专项重点规划的同时，重点组织编制以几个层次的规划。
（一）总体规划
总体规划要突出我省农业优势特色，明确全省农业经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，主导产业、优势产业、特色产业的发展方向和目标，重大建设工程和重点项目布局，以及主要政策措施等。总体规划由厅发展计划处牵头，会同有关处室编制（附规划大纲）。
（二）行业规划
根据“十二五”农业发展总体规划，组织编制种植业、畜牧业、草业、渔业、农机化等四个行业发展规划。具体由厅种植业处、畜牧处、渔业处、农机局分别牵头，相关专业站配合编制。
（三）优势特色产业规划
主要编制草食畜、水果、蔬菜、马铃薯、中药材、酿酒、特色渔业等7个优势特色产业发展规划。具体由产业化处、渔业处牵头，相关业务处、站配合编制。
（四）专项建设规划
1.种植业方面专项规划：主要是旱作农业、节水农业、、种子工程、植保工程、沃土工程、耕地质量建设工程建设规划，由种植业处负责编制；
2.畜牧业专项规划：动物防疫体系由省兽医局负责编制；畜禽良种工程由畜牧处负责编制；
3.渔业专项规划：水产良种工程由渔业处负责编制；
4.其它专项规划：农技综合服务体系由科教处负责编制；农民专业合作社发展规范体系由农经处负责编制；农业产业化经营、农产品加工业由产业处负责编制；农产品批发市场体系、农业信息服务体系由市场信息处负责编制；农产品质量安全检验检测体系由农产品质量安全监管处负责编制；草原生态保护和利用建设规划由草原处负责编制；农村能源建设规划由科教处、能源办负责编制；农村清洁工程由科教处、环保站负责编制。在具体在编制中，各相关处室分别协调厅属相关业务站参与配合。
（五）市州农业发展总体规划及区域产业发展规划
各市州农牧主管部门可依据本级政府统一部署编制本辖区在牧业发展总体规划和区域性优势特色产业发展规划。
三、进度安排
分为4个阶段：
前期调研阶段安排（20xx年2月至4月底）：印发规划方案、成立编制机构。对规划编制工作进行安排部署；开展“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作；加强与农业部和省上农业发展基本思路的衔接；各处室、单位确定规划编制规划重点领域，开展相关调研工作。
思路研究阶段（20xx年5月）：研究确定“十二五”总体规划基本思路、发展重点，拟定规划编制提纲和重点领域，邀请省上有关部门、有关专家等座谈征求意见。
草案起草阶段（20xx年6月至7月底）：各处室、单位根据省委、省政府和农业部关于编制“十二五”规划的指导意见，按照任务分工起草各类规划基本框架，纲要基本框架。征求各方面意见，加强各方面的协调和衔接。
规划评估完善阶段（20xx年8月至9月底）：厅发展计划处统一对各项规划草案组织专家开展咨询论证工作，吸纳各方面意见和建议，进一步对规划草案进行修改完善后，报厅务会议审定，并上报省政府，农业部报送省发改委。
四、编制要求
（一）认真开展重大问题研究。厅相关处室、单位要对本行业“十一五”发展规划实施情况进行全面评估。认真分析总结“十一五”规划实施取得的成效和存在问题，分析判断“十五”期间发展存在的问题。主要制约因素及面临的`发展机遇。测算和确定“十二五”规划指标、主攻方向、重点建设任务、保障措施等，为编制“十二五”规划奠定基础。
（二）加强重大项目谋划储备。在当前农业发展转型升级，农业农村经济发展不确定因素明显增多的条件下，要把应对自然灾害等各种复杂因素与促进长远发展紧密结合，围绕重点任务、重点领域、谋划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。研究提出确保项目顺利实施的政策和工作措施。
（三）科学测算和设置规划指标。一是兼顾全面和重点，在全面反映产量、产值、农民收入的同时，突出对促进产业发展、加强薄弱环节发展具有标志性意义的目标和指标；二是兼顾连续性和阶段性，既要与“十一五”规划主要目标保持一定连续性，又要与国家和省上农业方面新要求有机衔接；三是兼顾需要和可能，既要适度超前，满足产业发展需求，又要切实可行，经过努力可以实现；四是兼顾预期性和约束性，既要适当设置一些引导市场的预期性指标，又要反映强基础、保安全、促增收等的职责要求。
（四）增强规划编制的民主性和科学性。广泛听取社会各界意见，增强规划工作的透明度和公众参与度，提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作，除本部门、本系统的专家参与评估论证外，还要吸收相关部门的专家参加评估论证。
（五）加强规划间的衔接协调。重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，以增强规划在解决促进农业农村经济重大问题上的合力。规划衔接要遵循行业规划、产业规划、专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划，专项规划、产业规划、区域规划之间相互不能矛盾的原则。要加强规划间主要指标、规划重点、重大政策等由各处相互衔接。同时，注重各重点专项规划与国家有关规划的衔接，争取所提出的重大项目列入国家相应规划。
五、保障措施
（一）加强组织领导。省农牧厅成立“十二五”规划编制工作领导小组，由厅长任组长，分管厅长任副组长，发展计划处、相关处室负责人做为成员。领导小组办公室（设在厅发展计划处），具体负责规划编制组织协调工作。各相关处室确定一名分管领导和具体编制工作人员，集中开展规划编制工作。
各相关处室、厅属单位加强各市县“十二五”规划编制工作的组织领导，做好规划编制中的组织协调工作。
（二）组建专家队伍。为充分发挥专家的作用，提高规划的科学性，从厅机关相关处室及直属事业单位抽派专家，组成不同专业结构的规划专家咨询组，负责规划的咨询、论证、评估等。规划编制过程中要认真听取规划专家咨询组的意见，规划初稿形成后，要组织专家进行深入讨论。
（三）落实规划经费。规划编制所需经费，按照统一申请统筹安排的原则，由厅发展计划处、财务处分别向省发改委、省财政厅争取，专项支持按各规划承担单位统筹安排使用。
工作方案 篇9
根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》（苏农机管?20xx?31号）要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。
一、组织领导
为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。
组 长：王 勇 省农机局副局长
副组长：张耀春 省农机局农机管理处处长
陆立国 省农机安全监理所所长
下设四个检查组：
第一组：检查常州市、苏州市、镇江市
由王勇副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市
由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第三组：检查南通市、扬州市、泰州市
由陆立国所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市
由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监
理所派员参加。
二、检查内容
(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
(二)各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。
(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。
(四)深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。
三、检查方式
主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县（市、区）进行抽查；各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县（市、区）农机安全生产情况进行有重点的检查；各县（市、区）负责对农机安全生产情况进行全面检查。
四、检查工作安排
大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整
改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。
五、工作要求
(一)狠抓落实，务求实效
各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改；不能立即整改的`，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严重危及安全的，要立即责令整改；对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。
(二)突出重点，严格检查
当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。
(三)加强宣传，营造氛围
各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。
各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于11月30日前报省农机安全监理所。